محسن زنگنه صبح امروز ۱۳ خرداد در نشست خبری تبیین اقدامات و عملکرد مجمع نمایندگان خراسان رضوی در اجلاسیه اول مجلس دوازدهم که در سالن جلسات این مجمع برگزار شد، اظهار کرد: در طی یک سال گذشته نسبت به سالهای قبل ارتباط نمایندگان با رسانهها به طور چشمگیری افزایش یافته و پوشش خبری از جلسات و اظهارنظرهای نمایندگان به خوبی انجام شده است. مجلس و دولت نسبت به فضای رسانهای و خبری بیش از گذشته حساس شدهاند و بسیاری از اتفاقات بزرگ در مجلس با همکاری خبرنگاران رقم خورده است و این اهمیت جایگاه خبرنگاری را میرساند.
وی با اشاره به اقدامات مجمع نمایندگان خراسانرضوی در چهار سال مجلس یازدهم افزود: علیرغم زحمات تمامی نمایندگان، مجمع در آن دوران انسجام و هویت مستقلی نداشت. در مجلس دوازدهم با توجه به ضعفهایی که در طول چهار سال گذشته مشاهده شد، تلاش کردیم مجمع را به یک هویت مستقل از نمایندگان تبدیل کنیم. هر یک از نمایندگان هویت مستقلی دارند و این هویت از مجمع جداست. به عنوان مثال، من در دو هویت نماینده مردم تربت حیدریه و رئیس مجمع کار میکنم که هرکدام از اینها جدا از دیگری است.
رئیس مجمع نمایندگان خراسان رضوی با اشاره به اینکه اولین مسئله ضرورت ایجاد یک ساختار منسجم برای مجمع بود، اضافه کرد: این مجمع با یک ساختار اداری و منسجم، در مجلس دوازدهم آغاز به کار کرد. کارتابل شبکه دولت مجمع از سال ۹۹ باز نشده بود و امروز با هویتی مستقل ارتباطات مجمع با وزارتخانهها، استانداری، ادارات کل و رسانهها در نامهنگاریهای متعدد برقرار شده است.
زنگنه با اشاره به برگزاری جلسات منظم مجمع گفت: در طول یک سال گذشته مجمع بیش از ۳۰ جلسه برگزار کرده که به نوعی بینظیر بوده است. ما در هر سال ۵۲ هفته داریم و نزدیک به هر دو هفته یک جلسه مجمع برگزار شده است. نکته حائز اهمیت این است که این جلسات با حداکثر مطلق همه اعضا برگزار میشده و حدود دو سوم اعضای مجمع در این جلسات حضور داشتهاند.
وی عنوان کرد: در یک سال گذشته جلسات مجمع نمایندگان خراسانرضوی به طور هدفمند و کاربردی برگزار شده است. ما تعدادی جلسات در سطح رؤسای قوا و وزرا برگزار کردهایم و جلسات متعددی با دکتر پزشکیان، معاون اول قوه قضاییه، رئیس دادگستری و معاونین این سازمان تشکیل شده است. همچنین جلسات عملیاتی با پنج یا ۶ وزارتخانه اصلی و سازمانهای دیگر داشتهایم. در داخل مجمع نیز در طول یکسال گذشته، ما به طور منظم با معاونین استاندار بیش از پنج جلسه برگزار کردیم که این امر نشاندهنده تلاش و تعامل مستمر ماست.
رئیس مجمع نمایندگان استان خراسان رضوی افزود: در طول این مدت دو نشست مشترک با نماینده ولی فقیه داشتهایم و یک نشست با آستان قدس تشکیل شده که به صورت عملیاتی بوده است. بهویژه ثمره این نشستها کمک کرد که بخش مهمی از طلب آستان قدس رضوی در قالب سهام تسویه شود که حدود ۸ همت برآورد شده است. ما همچنین نشستهای خوبی با سپاه پاسداران در حوزه فرماندهی خراسان رضوی و مدیران کل دیگر داشتهایم و به طور گروهی یا انفرادی با دانشگاه فردوسی، رسانهها و وزارت خارجه در مورد کنسولگریهایی که در مشهد فعالیت دارند نیز تعامل کردهایم. همچنین با اتاق بازرگانی بیش از ۸۵ درصد همکاری داشتیم و تعامل خوبی با بخش خصوصی برقرار شده است.
زنگنه با بیان اینکه خروجی این جلسات، تمرکز مجمع بر پروژههای کلان و اصلی استان بوده است، خاطرنشان کرد: این پروژهها شامل حملونقل، آزادراه حرم تا حرم و شریانهای اصلی مانند درگز و مرز شمال خراسان است. در حوزه آب، خراسان یکی از استانهایی است که با بحران شدیدی مواجه است و مسائل انرژی و پروژههای بزرگ استان مورد توجه قرار گرفته است. در حوزه بهداشت و درمان پروژههای بزرگی از جمله بیمارستان ۵۴۰ تختخوابی در دستور کار ما قرار دارد. در جلسات شورای گفتوگو نیز یکی از مباحث جدی نسبت به مصارف به منابع در حوزه بانکی مورد بررسی قرار گرفته است که در یک سال گذشته ارتقا یافته است.
برگزاری مجمع مجالس آسیایی در مشهد
وی ادامه داد: در حوزه بینالمللی نیز برای اولین بار با معاون وزارت خارجه جلساتی داشتهایم. ثمره این جلسات برگزاری مجمع مجالس آسیایی است که بیش از ۲۰ کشور آسیایی به آن خواهند پیوست و حضور کشورهایی مانند ترکیه، بحرین، آذربایجان و تاجیکستان نیز قطعی شده است.
رئیس مجمع نمایندگان استان خراسان با اشاره به رویکرد مجمع در حوزه مدیریتی استان در سال گذشته گفت: در سال نخست مجلس دوازدهم، حدود ۶۰ روز کشور بدون رئیسجمهور اداره شد و پس از آن درگیر انتخاب استاندار و... شدیم. در این مدت کشور و همچنین استان در شرایط ناپایداری بود. تغییرات غیرسیاسی در استان اتفاق افتاد و نوع نگاه نمایندگان به دولت جدید ممکن است متفاوت باشد، اما توفیق مجمع این بود که با ایجاد فضای تعامل، انتقال قدرت را بدون ایجاد تنش کمک کند، بدون آنکه از وظایف خود غافل شود.
نمایندگان خراسان رضوی کمترین دخالت را در انتصابات و مدیریت استان داشتند
زنگنه با بیان اینکه یک سال گذشته یکی از سالهایی بود که مجمع کمترین سطح دخالت را در انتصابات و مدیریت استان داشت، اضافه کرد: در سالهای گذشته شاهد ایجاد تنش در این زمینه بودیم، اما این بار ما مدیریت کردیم و مجمع هیچ گونه ورود به این حیطهها نداشته است. وفاق و تعامل دکتر پزشکیان به ما کمک کرد تا در فضای استان همگامی ایجاد کنیم و مجمع ارتباط خوبی با مدیران اجرایی برقرار کرده است.
وی با اشاره به دو اتفاق کلیدی دیگر همچون تشکیل شورا و کارگروه زیارت، بیان کرد: ما پیشنهاد تشکیل شورای زیارت را مطرح کردیم و بندهایی ذیل بسته فرهنگی ارائه دادهایم که دولت را مکلف میکند طرح جامع زیارت را در سال اول اجرا کند و به تصویب برساند. اولین کارگروه زیارت با حضور معاون اول رئیسجمهور برگزار شد و مجمع حضور جدی داشت. پیشنهاد معاون اول این بود که سطح کارگروه را تبیین کنیم و ایشان این موضوع را قبول کردند تا به شورای تصمیمگیری ارائه شود. همچنین ما کنگره ۱۸ هزار شهید را در تابستان امسال داریم و این مسئله به طور ویژه در دستور کار قرار دارد تا هماهنگیهای لازم برای تأمین اعتبارات مورد نیاز انجام شود.
عضو کمیسیون برنامه و بودجه مجلس در پاسخ به سوالی در مورد اجلاس مجمع مجالس آسیایی، اظهار کرد: این مجمع به موازات مجمع بینالمجالس جهانی (IPU) فعالیت میکند. مجمع مجالس آسیایی شامل حدود ۴۳ کشور عضو از کشورهای آسیایی است. در هر دوره مجلس هر کشور به تناسب جمعیت خود، بین سه تا تعدادی بیشتر هیات پارلمانی را انتخاب میکند. هیات پارلمانی ایران شامل پنج نفر است که با رأی مستقیم نمایندگان در صحن و یک نفر هم به عنوان رئیس انتخاب میشوند.
زنگنه ادامه داد: این مجمع دارای چهار کمیته سیاسی، اقتصادی و توسعه، بودجه و فرهنگی اجتماعی است. اعضای این کمیتهها در هیات و شورای مرکزی و اجرایی مجمع نیز عضویت دارند. رئیس هر کمیته به مدت دو سال انتخاب میشود. در حال حاضر جمهوری آذربایجان رئیس دورهای است و سال آینده بحرین این سمت را بر عهده خواهد داشت. ما موفق شدیم پس از چندین سال، ریاست مجمع را برای سالهای ۲۰۲۷ و ۲۰۲۸ به جمهوری اسلامی اختصاص دهیم. همچنین امسال رئیس کمیته سیاسی و میزبان آن شدیم.
میزبانی خراسان رضوی از کمیته سیاسی مجمع مجالس آسیایی
وی اضافه کرد: با توجه به اهمیت سیاسی منطقه آسیا و موضوعات مربوط با غزه و فلسطین پیشنهاد شد که این نشست قبل از کمیتههای دیگر برگزار شود. مشهد جزو انتخابها بود و بهعنوان پیشنهاد رئیس دورهای آذربایجان و همچنین درخواست شخصی اینجانب مدنظر قرار گرفت، لذا از این ظرفیت در استان خراسان بهره خواهیم برد.
رئیس مجمع نمایندگان خراسان رضوی با بیان اینکه برای اولین بار بیش از ۲۰ کشور در سطح نمایندگان و برخی نواب رئیس مجالس در این نشست شرکت خواهند کرد، افزود: امیدواریم که اتفاقات خوبی در این زمینه رقم بخورد. نشستهای هیاتها برای ۲۸ و ۲۹ خردادماه برنامهریزی شده است. افتتاحیه با حضور محمدباقر قالیباف برگزار خواهد شد. همچنین در روز ۲۹ خرداد کمیته سیاسی و دیگر کمیتهها نیز تشکیل خواهد شد.
زنگنه با بیان اینکه اجلاس دو روزه با خروجی قطعنامهای در حوزه فلسطین برگزار میشود که از اهمیت فوقالعادهای برای ما برخوردار است، عنوان کرد: مدیریت اصلی این اجلاس بر عهده مجلس شورای اسلامی است و همزمان اتاق بازرگانی، بخش خصوصی، استانداری و شهرداری نیز در این زمینه مشارکت دارند.
وی در ادامه با بیان اینکه بازگشت مطالبات و تأمین منافع استان یکی از موضوعات مهمی است که نیازمند توجه ویژه است، اظهار کرد: بخشی از کاستیهایی که در استان وجود دارد به بیعملی دستگاههای اجرایی در تأمین بودجه مربوط میشود. اما بخش دیگر این موضوع به منابع و مصارف بانکی مرتبط است که ما در این زمینه اقدامات لازم را آغاز کردهایم.
رئیس مجمع نمایندگان خراسان رضوی ادامه داد: سهم تسهیلاتدهی بانکها از سوی بانک مرکزی به طور ماهانه اعلام میشود و مدیران هیاتمدیره بانکها مسئولیت تقسیم این تسهیلات بین استانها را بر عهده دارند. ما با تمام مدیران عامل بانکها مکاتبه و برخی از آنان موفق به افزایش سهم تسهیلات استان خود شدهاند. با این وجود یکی از دلایل پایین بودن سهم تسهیلات برای استان ما کمبود پروژههای بزرگ و قابل توجه است.
زنگنه با بیان اینکه حقوق معدنی و حقوق دولتی معادن سهم استان طبق قوانین موجود ۱۵ درصد است، گفت: متأسفانه در سالهای گذشته این سهم بهموقع پرداخت نشده است. سال گذشته بخشی از آن تأمین شد و امیدواریم از امسال به دلیل وجود بندهای مشخص در برنامه هفتم، بتوانیم این حق را تأمین و از حقوق استان دفاع کنیم.
اتفاقات مثبتی برای پروژههای عمرانی خراسان رضوی در بودجه امسال افتاده است
عضو کمیسیون برنامه و بودجه مجلس با بیان اینکه با توجه به اینکه امسال نایب رئیس کمیسیون تلفیق بودجه ۱۴۰۴ بودم و همچنین چهار نماینده از استان در این کمیسیون حضور داشتهاند، اتفاقات مثبتی برای پروژههای عمرانی خراسان رضوی صورت گرفت، افزود: ما موفق به اخذ احکامی برای مشهد از جمله دریافت عوارض از مسافران خارجی که به مشهد سفر میکنند، شدیم. این عوارض به شکل نقدی پرداخت نمیشود و به نوعی از بلیطهای هواپیما دریافت خواهد شد.
رئیس مجمع نمایندگان خراسان رضوی اضافه کرد: جالب است برخی نمایندگانی که از مشهد منتفع میشوند، در این زمینه مخالفتهایی را مطرح کردند. من اشاره کردم که مشهد سالانه پذیرای ۵ میلیون زائر خارجی است و زیرساختهای لازم هم برای این تعداد زائر وجود دارد. این مباحث دو بار بین نمایندگان مطرح و مورد بحث قرار گرفت و ما بر مواضع خود ایستادگی کردیم. نهایتا به منظور جلب رضایت همه توافق شد که از تمام پروازهای خارجی مسافران خارجی که به ایران وارد میشوند، عوارضی معادل ۲۵۰ هزار تومان اخذ شود. البته مصوبات مربوط به هزینهکرد این عوارض هنوز مشخص نیست، اما در قوانین ذکر شده که باید به حوزه زیرساختهای گردشگری و به ویژه زیرساختهای زیارتی اختصاص یابد؛ امیدواریم که این امر به خوبی تحقق پیدا کند.
زنگنه با اشاره به معرفی وزیر پیشنهادی اقتصاد به مجلس، بیان کرد: ما حتما در این خصوص جلسهای خواهیم گذاشت، کما اینکه در دورههای گذشته نیز برای انتخاب وزرا جلساتی برگزار کردیم حضور مجامع نمایندگان استانها نیز در آنها مورد توجه بوده است. ضروری است که موضع مجمع نمایندگان را در مورد وزیر اقتصاد بهطور شفاف مطرح کنیم. در این دوره نمایندگان بسیار همراستا و هماهنگ بودهاند و در نتیجهگیریها همکاری خوبی داشتهاند. در مورد رأی اعتماد نیز تحلیلم این است که دکتر مدنی رأی اعتماد خواهد گرفت، البته احتمالاً رأی بالایی نخواهد بود، اما برآورد من این است که ایشان رأی اعتماد را کسب خواهد کرد، مگر اینکه در روز رأیگیری مشکلات خاصی پیش آید.
اتفاقات روز رأی اعتماد و استیضاح، بسیار در نتیجه نهایی اثرگذار است
وی ادامه داد: به عنوان فردی که پنج سال در مجلس هستم، باید بگویم که در جلسات رأی اعتماد و استیضاح حدود ۵۰ درصد تصمیم نهایی وابسته به اتفاقات روز رأی اعتماد و استیضاح است. در استیضاح قبلی برآوردها به گونهای بود که احتمال نمیرفت استیضاح رأی بیاورد و بسیاری از وزرا جلسه را ترک کردند. اما سپس شرایط برعکس شد و رأیگیری بهطور غیرقابل قبولی به نتایج دیگری انجامید که نشاندهنده اهمیت روز رأی اعتماد است.
رئیس مجمع نمایندگان خراسان رضوی در ادامه با بیان اینکه در مورد برخی از پروژههای کلیدی استان حتی مطالعات اولیه نیز انجام نشده و تنها وعدههایی بوده که هیچ عملی در پی نداشته است، گفت: پروژه قطار سریعالسیر که به وضوح نیازمند مشارکت سرمایهگذاران خارجی است، هنوز در مرحله اولیه قرار دارد و مجوزهای لازم از شورای اقتصاد نیز دریافت نشده است. همچنین هیچگونه تفاهمنامهای با طرف خارجی به امضا نرسیده است.
زنگنه با بیان اینکه با وجود اینکه این پروژه در زمره اولویتهای کشور به شمار میرود، متأسفانه در حال حاضر پیشرفت قابل توجهی در این زمینه مشاهده نمیشود، عنوان کرد: به عنوان یک مقایسه، پروژه قطار اصفهان که در اولویتهای فعلی کشور قرار ندارد، در حال حاضر در حال اجراست و ۷۴۰ میلیارد تومان اعتبار بودجهای برای آن فراهم شده است.
وی با اشاره به به پروژه قطار برقی مشهد که برای آن ۲۰۰۰ میلیارد تومان بودجه در نظر گرفته شده است، بیان کرد: این پروژه هم اکنون برای دریافت مجوز از شورای اقتصاد در انتظار است و لازم است پیگیریهای لازم صورت گیرد تا در این زمینه پیشرفت لازم انجام شود. همکاری نمایندگان و مسئولان استانداری در این عرصه ضروری است تا بتوانیم به اهداف مشخص شده دست یابیم.
عدم توجه کافی به پروژه حرم تا حرم
عضو کمیسیون برنامه و بودجه مجلس با اشاره به پروژه حرم تا حرم، عنوان کرد: این پروژه در طی سالهای گذشته از سمت قم تا گرمسار به اتمام رسیده، اما در استان خراسان تنها یک بخش مشهد-باغچه در حال فعالیت است و کارهای عملیاتی فقط در مسیر مشهد به سهراهی تربت در دست انجام است و سایر بخشها از جمله مسیر نیشابور بدون مطالعات لازم باقی ماندهاند.
زنگنه ادامه داد: در جلسهای که اخیراً با وزیر اقتصاد داشتیم، توافق شد که حدود ۲۰۰۰ میلیارد تومان برای پروژه حرم تا حرم در بودجه امسال اختصاص داده شود. همچنین قرار است از طریق ضمانت بانکی و مجوز ماده ۵۶ قانون، تأمین اعتبار بین ۵۰۰ تا ۱۰۰۰ میلیارد تومان انجام شود. مجموع تأمین اعتبار این پروژه به میزان ۱۵۰۰ تا ۲۰۰۰ میلیارد تومان خواهد رسید و پیگیریهای لازم در این خصوص انجام میگیرد.
تا پروژه تعریف نکنیم، بودجه دریافت نخواهیم کرد
وی با بیان اینکه متأسفانه هم ادارات کل و هم استانداری توجه کافی به جذب بودجه نداشتهاند، گفت: برای جذب اعتبار نیاز به تعریف پروژه و اخذ مجوزهای لازم داریم. یکی از دلایل پایین بودن سهم بودجه استان خراسان رضوی عدم اهتمام ادارات کل و استانداریها در سالهای گذشته به ایجاد ظرف مناسب برای دریافت اعتبارات است. بارها به نمایندگان و استانداران تأکید کردهام که ارتقای زیرساختهای استان در گرو جذب اعتبارات و تعریف پروژههای مشخص است.
رئیس مجمع نمایندگان خراسان رضوی همچنین با اشاره به مطالبات آستان قدس رضوی، اظهار کرد: برخلاف تصورات عمومی مبنی بر اینکه آستان قدس درآمدهای چندصد هزار میلیارد تومانی یا دهها هزار میلیارد تومانی دارد، وضعیت مالی آستان بهگونهای دیگر است. آستان قدس تنها سهم مالیاتی خاصی بر اساس عملکرد مالیاتی فعالیتهای مجموعههای تحت پوشش خود دارد و در برخی مناطق محروم و تحت قوانین خاص معافیتهایی وجود دارد. این مجموعه مطالباتی از دولت دارد که این مطالبات به دلایل مختلفی شکل گرفته و بخش عمدهای از آنها مربوط به زمینهایی است که آستان قدس در اختیار دارد و دولت برای توسعه و ساماندهی آنها اقدامات لازم را انجام داده، اما برخی مبالغ مربوط به این تفاهمات هنوز پرداخت نشده است.
عضو کمیسیون برنامه و بودجه مجلس اضافه کرد: حق و حقوق موقوفات آستان قدس که توسط دولت بهصورت کامل پرداخت نشده و سهم مشارکتی که به درستی به آستان اختصاص نیافته نیز بخش دیگری این مطالبات به شمار میرود. این مطالبات رقم قابل توجهی دارند حدودا ۸ هزار میلیارد تومان از کل مطالبات آستان قدس را شامل میشود. در جلسهای که با آیتالله مروی داشتیم، این موضوع مورد بحث قرار گرفت و ما پیگیریهای لازم را انجام دادیم.
زنگنه ادامه داد: ما موفق به اخذ مجوز از وزارت اقتصاد و سازمان برنامه و بودجه شدیم تا این مطالبات با ارائه بستهای از سهام شرکتهای مختلف دولت تسویه شود. در بودجه سال ۱۴۰۴، دو بند وجود دارد که به تعدیه و تصفیه مطالبات بخشهای مختلف با دولت اشاره دارد و نام آستان قدس نیز در این زمینه ذکر شده است. آستان قدس میتواند از این فرصت بهرهبرداری کند و امید است سایر مطالبات خود را به صفر برساند.
انتهای پیام
نظرات