محسن زنگنه امروز (شنبه ۱۷ مرداد) در یکصد و چهل و هشتمین جلسه شورای گفتوگوی دولت و بخش خصوصی خراسان رضوی با اشاره به قانون جهش تولید دانشبنیان، اظهار کرد: برای نمونه، در یکی از مواد قانون جهش تولید دانشبنیان که پیشبینی شده این است که اگر یک شرکت دانشبنیان دستگاهی را تولید کرده باشد و یک واحد صنعتی برای استفاده در کارخانه خود آن دستگاه را خریداری کند، هزینه خرید آن میتواند در قالب اعتبار مالیاتی مورد استفاده قرار گیرد.
وی ادامه داد: دولت با استفاده از این ظرفیت قانونی عملا بخشی از هزینه خرید تجهیزات دانشبنیان را برای واحد تولیدی تامین میکند، بنابراین این یک ظرفیت بسیار مهم برای حمایت از تولید، توسعه فناوری و استفاده از محصولات شرکتهای دانشبنیان است، اما اگر فعال اقتصادی از وجود چنین قانونی اطلاع نداشته باشد، طبیعتا نمیتواند از آن استفاده کند.
نماینده مردم تربتحیدریه در مجلس شورای اسلامی با تاکید بر اینکه صرف تصویب قانون برای حل مشکلات تولید کافی نیست، اظهار کرد: باید دید که دولت و مجلس برای معرفی و اجرایی شدن این ظرفیتها چه اقداماتی میتوانند انجام دهند و چه سازوکاری لازم است، که فعالان اقتصادی از حقوق و ظرفیتهایی که قانون برای آنها در نظر گرفته، مطلع شوند.
زنگنه به قانون تامین مالی تولید و زیرساختها اشاره و خاطرنشان کرد: در حوزه تامین مالی نیز قوانین و ظرفیتهای خوبی ایجاد شده است. امروز شاهد هستیم، که استانها در استفاده از ظرفیتهای این قانون با یکدیگر رقابت میکنند.
وی با بیان اینکه بخشی از آییننامههای قانون تامین مالی نیز تدوین و اجرایی شده است، اظهار کرد: صندوقهای تضمین یکی از ظرفیتهای مهم این قانون هستند، که میتوانند تحول قابل توجهی در زمینه دریافت تسهیلات ایجاد کنند. همچنین شرکتهای اعتبارسنجی، صندوقهای تامین مالی و ظرفیتهای مربوط به سرمایهگذاری خارجی از دیگر موضوعاتی هستند، که در این قانون مورد توجه قرار گرفتهاند.
زنگنه با اشاره به ظرفیت مشهد و خراسان رضوی در جذب سرمایهگذاری خارجی، خاطرنشان کرد: مشهد امروز به دلیل شرایط خاص خود و حضور اتباع کشورهای مختلف، به ویژه اتباع افغانستان، ظرفیتهای قابل توجهی در حوزه سرمایهگذاری و فعالیتهای اقتصادی دارد، اما متاسفانه بسیاری از این ظرفیتها هنوز به درستی شناخته نشده است.
نماینده مردم تربتحیدریه در مجلس شورای اسلامی درباره راهاندازی صندوقهای تضمین استانی، ادامه داد: تاکنون چهار صندوق تضمین استانی راهاندازی شده که این صندوقها میتوانند کمک قابل توجهی به فعالان اقتصادی در زمینه دریافت تسهیلات و تامین منابع مالی داشته باشند.
وی تاکید کرد: این موارد نشان میدهد که ظرفیتهای قانونی قابل توجهی ایجاد شده اما یکی از حلقههای مفقوده، اطلاعرسانی و آموزش این ظرفیتها به مدیران شرکتها و فعالان اقتصادی است.
این نماینده مجلس شورای اسلامی برای همکاری با بخش خصوصی و دولت در زمینه معرفی قوانین و ظرفیتهای موجود، اظهار کرد: آمادگی داریم جلساتی برگزار کنیم و حتی سالنهایی را در اختیار قرار دهیم، که حداقل ۳۰۰۰ از مدیران عامل شرکتها در این جلسات حضور پیدا کنند و قانون جهش تولید دانشبنیان و ظرفیتهای آن تشریح شود.
زنگنه خاطرنشان کرد: باید به مدیران شرکتها توضیح داده شود، که این قوانین چه ظرفیتهایی برای آنها ایجاد کرده و چگونه میتوانند از این ظرفیتها استفاده کنند. بسیاری از این اقدامات نیز نتیجه زحمات دولت و معاونت علمی است. برای تصویب یک قانون و ایجاد ظرفیتهای جدید وقت و انرژی صرف شده اما به دلیل اطلاعرسانی ناکافی، فعالان اقتصادی نتوانند از آن استفاده کنند.
کمیسیون حمایت از تولید به دنبال قانونگذاری جدید نیست
وی با اشاره به سابقه تشکیل کمیسیون حمایت از تولید مجلس، اظهار کرد: کمیسیون حمایت از تولید از مجلس نهم پایهگذاری شد و از جمله کمیسیونهایی است، که اعضای آن از بخشهای مختلف مجلس حضور دارند و موضوع تولید و رفع موانع آن را دنبال میکنند.
نماینده مردم تربتحیدریه در مجلس شورای اسلامی تصریح کرد: در طول سالهای گذشته قوانین خوبی در حوزه تولید، بهبود فضای کسبوکار، تامین مالی، حمایت از کالای ایرانی و موضوعات مرتبط با فعالیت اقتصادی به تصویب رسیده است.
زنگنه با اشاره به حضور روسای کمیسیونها و نمایندگان بخشهای مختلف مجلس در این کمیسیون، خاطرنشان کرد: تلاش میشود که از ظرفیتهای تخصصی نمایندگان برای رفع مشکلات تولید استفاده شود.
وی با اشاره به آغاز اجلاسیه سوم مجلس دوازدهم، ادامه داد: در اجلاسیه سوم، به دنبال قانونگذاری جدید نیستیم؛ چراکه معتقدیم در بسیاری از حوزهها قانون وجود دارد و مشکل اصلی در حال حاضر، اجرای قوانین موجود، نظارت بر اجرای آنها و رفع موانع است.
نماینده مردم تربتحیدریه در مجلس شورای اسلامی اظهار کرد: اگر قرار باشد هر بار برای یک مشکل جدید، قانون جدیدی تدوینی شود و قوانین قبلی به طور کامل اجرا نشود، بخش قابل توجهی از ظرفیت مجلس و دولت صرف قانونگذاری خواهد شد، در حالی که امروز باید تمرکز بیشتری بر اجرای قوانین موجود داشته باشیم.
زنگنه تاکید کرد: در این زمینه با آقای قالیباف نیز نشست داشتیم و ایشان اعلام کردند که از این رویکرد حمایت میکنند. همچنین آقای مظفری، استاندار خراسان رضوی در این مسیر به ما کمک خواهند کرد، که از ظرفیت بخش خصوصی برای شناسایی موانع استفاده کنیم. هدف ما این است که مسائل و مشکلات واقعی تولیدکنندگان را از نزدیک شناسایی و آنها را در سریعترین زمان ممکن به کمیسیون منتقل کنیم.
وی با بیان اینکه کمیسیون حمایت از تولید قصد دارد حضور میدانی بیشتری در استانها داشته باشد، خاطرنشان کرد: برنامهریزی شده است که سفرهای یکروزه به استانها داشته باشیم و با بخشهای مختلف اقتصادی و تولیدی دیدار کنیم، که موانع موجود را از نزدیک شنیده و مسائل را بلافاصله به سمت کمیسیون آورده و برای حل آنها اقدام کنیم.
تعهد ارزی یکی از مسائل مهم تولیدکنندگان است
نماینده مردم تربتحیدریه در مجلس شورای اسلامی یکی از مسائل مهم پیشروی تولیدکنندگان را موضوع تعهد ارزی دانست و افزود: تعهد ارزی یکی از موضوعاتی است، که حتما باید در دستور کار قرار گیرد و برای آن راهکار عملی پیدا شود.
زنگنه با انتقاد از غلبه نگاه تقاضامحور بر سیاستگذاری اقتصادی کشور، ادامه داد: یکی از اشتباهاتی که در سالهای گذشته انجام شده این است که با وجود همه شعارهایی که رهبر شهیدمان درباره ضرورت حمایت از تولید مطرح میکردند، در عمل بخش زیادی از نگاه ما به سمت تقاضا بوده است.
وی ادامه داد: اینکه چگونه یارانهها را تقسیم کنیم، حمایتهای مختلف را در اختیار مردم قرار دهیم و چگونه مسائل مربوط به کارمند و کارگر را مدیریت کنیم، بخشهایی از سیاستگذاری بوده است اما در سمت تولید که موتور پیشران اقتصاد کشور است، به اندازه کافی توجه و حمایت نشده است.
نماینده مردم تربتحیدریه در مجلس شورای اسلامی اظهار کرد: اگر تولید در کشور تقویت شود، بسیاری از مسائل اقتصادی از جمله اشتغال، درآمد، صادرات، ارزآوری و حتی قدرت خرید مردم نیز به شکل طبیعی تحت تاثیر قرار خواهد گرفت.
استفاده از ظرفیت خراسان رضوی برای حل مشکلات تولید
زنگنه با اشاره به ظرفیتهای اقتصادی خراسان رضوی، خاطرنشان کرد: در مرحله نخست تلاش میشود که مسائل و مشکلات استان را حل کنیم و از ظرفیتهایی که امروز در اختیار داریم، استفاده کنیم. همچنین برای نخستین بار است که نمایندگان خراسان رضوی ریاست یک کمیسیون اقتصادی مجلس را بر عهده گرفتهاند و باید بتوانیم از این ظرفیت برای حمایت از تولید استان استفاده کنیم.
وی ادامه داد: خراسان رضوی ظرفیت بسیار زیادی در حوزه تولید، تجارت، سرمایهگذاری، صادرات و ارتباط با کشورهای همسایه دارد و اگر بتوانیم موانع موجود را برطرف کنیم، میتوانیم از این ظرفیت برای تقویت تولید و اقتصاد استان استفاده کنیم.
نماینده مردم تربتحیدریه در مجلس شورای اسلامی تصریح کرد: امیدواریم در مرحله نخست بتوانیم مسائل استان را با استفاده از ظرفیت کمیسیون و همکاری دولت و بخش خصوصی حل و در مرحله بعد نیز از تجربه و ظرفیت ایجادشده برای حل مسائل تولید در سطح کشور استفاده کنیم.
فاصله میان دانشگاه و جامعه باید با تعریف مسئولیت اجتماعی دانشگاهها کاهش یابد
علی آذری -رئیس مجمع نمایندگان خراسان رضوی- در ادامه این جلسه با تاکید بر ضرورت بازتعریف ارتباط میان دانشگاه، بخش خصوصی، دولت و جامعه، اظهار کرد: اگر قرار است از ظرفیت دانشگاهها برای توسعه استفاده کنیم، ابتدا باید دلیل شکاف عمیق ایجادشده میان دانشگاه و صنعت، بخش خصوصی و جامعه را شناسایی و برای آن راهکار عملی ارائه کنیم؛ چراکه بدون پاسخ به این مسئله، ورود به بحث توسعه نتیجه مطلوبی نخواهد داشت.
وی با اشاره به کاهش شکاف عمیق میان دانشگاه و صنعت به طرح مطرح شده از سوی استاندار خراسان رضوی در زمینه توسعه دانشگاه و ارتباط آن با بخش خصوصی و دولت تاکید و تصریح کرد: این طرح نیازمند مشورت بیشتر با صاحبنظران و فعالان حوزههای مختلف است، که بتوانیم به یک الگوی قابل اجرا، دستکم در سطح استان، دست پیدا کنیم.
رئیس مجمع نمایندگان خراسان رضوی ادامه داد: معمولا درباره پایاننامهها و رسالههای دانشگاهی به دنبال انتخاب بهترین موضوع و ارائه بهترین مطالب هستیم، اما باید توجه شود که وقتی از توسعه صحبت میکنیم، توسعه صرفا به معنای ارائه یک تعریف یا الگوبرداری از تجربه یک کشور یا منطقه دیگر نیست.
آذری با اشاره به نمونههایی که از تجربه کشورهای همسایه در این نشست مطرح شد، اظهار کرد: مقایسه با کشورهای دیگر و استفاده از تجارب موفق آنها میتواند مفید باشد اما باید توجه کرد که هر تجربهای لزوما با جامعه، محیط و شرایط داخلی ما تطبیق ندارد و نمیتوان بدون بومیسازی، یک الگو را در کشور اجرا کرد.
وی خاطرنشان کرد: اگر بخواهیم ظرفیتهای واقعی توسعه را در کشور و استان ببینیم، باید به دنبال یک تغییر و دگرگونی ساختاری باشیم. توسعه فقط به رشد چند شاخص محدود نمیشود، بلکه با دگرگونی ساختاری، دگرگونی نهادی و حتی تغییر در نوع تفکر و نگاه انسانها ارتباط دارد.
رئیس مجمع نمایندگان خراسان رضوی ادامه داد: بنابراین اگر قرار است میان دانشگاه، دولت، صنعت و بخش خصوصی ارتباط جدیدی شکل بگیرد، باید ابتدا ادبیات و چارچوب این ارتباط مشخص شود که چرا امروز چنین فاصلهای میان این بخشها ایجاد شده است.
نظام ارزیابی دانشگاهها باید از کمیتگرایی فاصله بگیرد
آذری با انتقاد از برخی رویکردهای موجود در نظام دانشگاهی کشور، ادامه داد: یکی از مشکلات نهاد دانش و دانشگاه در کشور این است، که دانشگاهها تا حد زیادی درگیر یک نظام ارزشیابی کمیتگرا شدهاند، که در آن شاخصهایی مانند تعداد مقالات اهمیت زیادی پیدا کرده است.
وی اظهار کرد: امروز تعداد بسیار زیادی مقاله در حوزههای مختلف از جمله امنیت، هوش مصنوعی و سایر موضوعات تولید میشود، اما سوال اینجاست که چه میزان از این تولیدات علمی توانسته است از محیط دانشگاه خارج شود و در جامعه، صنعت، بخش خصوصی یا حتی در حل مسائل واقعی کشور مورد استفاده قرار گیرد. اگر تولید علم صرفا در دانشگاه باقی بماند و به مرحله اجرا نرسد، نمیتوان انتظار داشت، که دانشگاه به آن نقشی که در فرآیند توسعه برای آن تعریف شده است، دست پیدا کند.
رئیس مجمع نمایندگان خراسان رضوی با تاکید بر ضرورت عبور از مدرکگرایی، خاطرنشان کرد: یکی دیگر از موضوعاتی که باید مورد توجه قرار گیرد، تغییر نگاه به مدرکگرایی است. دانشگاه باید بتواند از درون خود نیز تغییراتی ایجاد کند و نسبت خود را با جامعه و نیازهای واقعی کشور بازتعریف کند.
آذری با طرح این پرسش که چرا فاصله میان دانشگاه و بخشهای مختلف جامعه ایجاد شده است؟، اظهار کرد: اگر علت شکاف فاصله میان دانشگاه و صنعت را شناسایی نکنیم و برای آن پاسخ روشنی نداشته باشیم، نمیتوانیم وارد بحث توسعه شویم. باید ابتدا ریشههای این فاصله مشخص شود و بعد برای برطرف کردن آن برنامه داشته باشیم.
رئیس مجمع نمایندگان خراسان رضوی تصریح کرد: طی سالهای گذشته دانشگاهها پایاننامه، رساله، تحقیق، پژوهش و مقالههای زیادی تولید کردهاند و بخش قابل توجهی از این مطالعات، راهکارهایی را برای مسائل مختلف ارائه دادهاند، اما مسئله مهم این است که بسیاری از این راهکارها مجری نداشتهاند.
آذری خاطرنشان کرد: در بسیاری از حوزهها با انباشت مطالعات و راهکارهایی مواجه هستیم، که اگر برای آنها مجری و سازوکار اجرایی مشخصی تعریف شود، امکان انجام آن وجود دارد، اما در عمل به دلیل نبود ارتباط میان تولیدکننده دانش و دستگاه یا مجموعهای که باید آن را اجرا کند، این ظرفیتها بلااستفاده مانده است.
راهکارهای دانشگاهی نباید بدون مجری باقی بماند
وی با تاکید بر ضرورت ایجاد سازوکار مشخص برای انتقال نتایج تحقیقات دانشگاهی به میدان اجرا، خاطرنشان کرد: اگر بتوانیم ارتباط مشخصی میان دانشگاه، بخش خصوصی و دولت ایجاد کنیم، بسیاری از راهکارهایی که در دانشگاهها تولید شده است، میتواند وارد مرحله اجرا شود.
رئیس مجمع نمایندگان خراسان رضوی ادامه داد: بنابراین پیشنهاد من این است، که این طرح در خراسان رضوی با جدیت بیشتری دنبال شود و مجموعه دولت، بخش خصوصی، دانشگاهها و صاحبنظران در کنار یکدیگر قرار گیرند تا بتوانیم یک مدل اجرایی و عملیاتی طراحی کنیم.
آذری تاکید کرد: این طرح نباید به یک ادعا یا یک عنوان کلی تبدیل شود. نباید طرحی ارائه کنیم که در نهایت فقط یک سند یا مجموعهای از پیشنهادها باشد و مجری مشخصی برای اجرای آن وجود نداشته باشد. اگر بتوانیم این اتفاق را در خراسان رضوی رقم بزنیم، میتوانیم یک تجربه موفق در سطح استان ایجاد کنیم که حتی قابلیت الگوبرداری در سطح کشور را داشته باشد.
مجلس شورای اسلامی آماده ایجاد بستر قانونی ارتباط دانشگاه و صنعت است
وی با اعلام آمادگی مجلس شورای اسلامی برای کمک به ایجاد بستر قانونی این ارتباط، اظهار کرد: اگر برای ارتباط مستقیم و موثر میان دانشگاه و صنعت نیاز به قانون یا آییننامه مشخصی وجود دارد، مجلس شورای اسلامی میتواند در این زمینه کمک کند. همچنین میتوان قانونی منسجم یا آییننامهای مشخص طراحی کرد، که ارتباط میان دانشگاه و صنعت را به صورت مستقیم و عملیاتی تعریف کند.
رئیس مجمع نمایندگان خراسان رضوی خاطرنشان کرد: باید از ظرفیت بخش خصوصی، صاحبنظران، دانشگاهیان و جوانان استفاده کرد. همچنین اگر چنین ارتباطی در همین استان شکل گیرد، میتواند اتفاق مبارکی بوده که حتی سایر استانها و مجموعههای کشور نیز بتوانند از این تجربه استفاده کنند.
آذری با اشاره به گستردگی نظام آموزش عالی کشور، اضافه کرد: بر اساس تعاریف و آمارهای موجود، امروز بیش از ۲۵۰۰ دانشگاه در کشور داریم و باید پرسید مسئولیت اجتماعی این دانشگاهها در قبال جامعه چیست.
رئیس مجمع نمایندگان خراسان رضوی خاطرنشان کرد: دانشگاه فقط نباید محل آموزش و تولید مقاله باشد؛ دانشگاه باید نسبت به مسائل اجتماعی، اقتصادی و فرهنگی پیرامون خود نیز احساس مسئولیت کند و بخشی از ظرفیت علمی خود را برای حل مسائل جامعه به کار گیرد.
وی با تاکید بر اینکه نباید طرحهای توسعهای بیش از حد گسترده و غیرقابل اجرا تعریف شود، اظهار کرد: پیشنهاد میشود که به جای اینکه طرح توسعه را بیش از حد بزرگ کنیم، از یک نقطه مشخص و قابل اجرا آغاز و ارتباط میان دانشگاه، بخش خصوصی، دولت و سایر دانشگاهها را شکل دهیم.
آذری خاطرنشان کرد: اگر این ارتباط با مشورت همه بخشها و با تعریف دقیق مسئولیت هر مجموعه شکل بگیرد، میتوان امیدوار بود که یک مدل عملیاتی و قابل اجرا در استان ایجاد شود. همچنین این طرح نباید بدون مجری باقی بماند. باید از ابتدا مشخص کنیم چه مجموعهای مسئول اجرای هر بخش است، چه ظرفیتی در اختیار دارد و چه دستگاهی باید پاسخگوی نتیجه کار باشد.
وی تصریح کرد: اگر بتوانیم چنین الگویی را در خراسان رضوی ایجاد شود، میتوانیم از ظرفیت دانشگاه برای حل مسائل واقعی جامعه استفاده و در کنار آن، ارتباط میان دانشگاه، دولت، بخش خصوصی و جامعه را نیز تقویت کنیم، اتفاقی که در صورت تحقق، میتواند تجربهای قابل استفاده برای دیگر نقاط کشور باشد.
انتهای پیام
