روحالله نورمحمدی امروز شنبه ۷ شهریور در نشست توجیهی و آموزشی اجرای مطلوب طرح ملی اصلاح نظام اداری در استانها (مانا) که در راستای آموزش و توانمندسازی مدیران، معاونان و کارکنان دستگاههای اجرایی و با حضور رئیس امور تحول اداری، نوآوری و فرهنگسازمانی سازمان اداری و استخدامی کشور برگزار شد، اظهار کرد: هدف اصلی این طرح، ارتقای جایگاه نظام اداری و حرکت در مسیر توسعه همهجانبه کشور و بهویژه استان ایلام است.
وی با اشاره به ظرفیتهای گسترده استان ایلام خاطرنشان کرد: ایلام با برخورداری از منابع غنی زیرزمینی، ظرفیتهای گردشگری، مرز، نفت و گاز و سایر مواهب خدادادی، شایسته آن نیست که در شاخصهایی مانند تورم، بیکاری و اشتغال با مشکلات جدی مواجه باشد و در صدر استانهای دارای نرخ بالای تورم قرار گیرد.
نورمحمدی ادامه داد: اگر همه دستگاهها و مدیران دستبهدست هم دهند و برنامههای تحولی و توسعهای استان را بهصورت مستمر رصد، پیگیری و آسیبشناسی کنند، میتوان امیدوار بود در آینده نزدیک ایلام به استانی تبدیل شود که نقش مؤثری در ایجاد ارزش افزوده، ارتقای جایگاه منطقه غرب کشور و توسعه اقتصادی کشور ایفا نماید.
رئیس سازمان مدیریت و برنامهریزی استان ایلام با تشریح اهداف طرح مانا، بیان کرد: افزایش کارآمدی دستگاههای اجرایی، تقویت حکمرانی استانی و حل مسائل واقعی مردم از مهمترین اهداف این طرح است و فلسفه اصلی آن خروج نظام اداری از روزمرگی و حرکت به سمت مسئلهمحوری و نتیجهگرایی است.
وی یادآوری کرد: صرف انجام فعالیتهای روزمره، برگزاری جلسات، مکاتبات اداری و تهیه گزارش نمیتواند بهتنهایی نتیجه و اثر واقعی برای مردم ایجاد کند؛ لذا باید در کنار انجام وظایف جاری، به سمت تفویض اختیار، اصلاح فرایندها و ارائه خدمات مؤثرتر به مردم حرکت کنیم.
نورمحمدی، تفویض اختیار را یکی از محورهای اساسی طرح مانا برشمرد و گفت: مدیران باید بخشی از اختیارات خود را به سطوح پایینتر از جمله شهرستانها واگذار کنند. تا زمانی که وظایف دستگاههای اجرایی ملی در مرکز متمرکز باشد، نمیتوان به نتایج موردانتظار در حوزه حکمرانی استانی دستیافت.
وی با اشاره به اجرای بند «پ» ماده ۱۷ قانون برنامه هفتم توسعه تأکید کرد: سازمان برنامهوبودجه کشور در این زمینه اقدامات مهمی انجام داده و شناسایی وظایف و اختیارات قابلواگذاری به استانها در دستور کار قرار گرفته است، مکاتبات لازم در یک ماه گذشته انجام شده و دستگاهها در حال معرفی وظایف قابلواگذاری هستند.
رئیس سازمان مدیریت و برنامهریزی استان ایلام تصریح کرد: این اقدامات در راستای همان اهدافی است که طرح مانا دنبال میکند و میتواند گام مهمی در مسیر افزایش اختیارات استانها و تسریع در تصمیمگیری و خدمترسانی به مردم باشد.
وی با اشاره به تدوین سند توسعه استان ایلام با همکاری دانشگاه ایلام، توضیح داد: در این زمینه جلسات متعددی با دانشگاه و اساتید برگزار شده و تلاش میکنیم با نزدیککردن علم و اجرا، سند توسعه استان را به یک برنامه عملیاتی و قابلاجرا تبدیل کنیم.
نورمحمدی ادامه داد: تاکنون بیش از ۲۰ جلسه با دستگاههای اجرایی استان برای بررسی و آمادهسازی طرح مانا برگزار شده و نسخه نهایی این طرح نیز برای سازمان اداری و استخدامی کشور ارسال شده است تا پس از بررسی و چکشکاری نهایی، اجرای آن در استان آغاز شود.
رئیس سازمان مدیریت و برنامهریزی استان ایلام افزود: در طرح مانا، ۱۸۱ فرایند برای اصلاح هدفگذاری شده، ۲۱۸ فرایند برای واگذاری از دستگاههای اجرایی استان به شهرستانها یا بخش غیردولتی مشخص شده و ۳۵۸ فرایند نیز در مسیر اصلاح فرایندها و روشها قرار گرفته است.
وی با بیان اینکه سازمان مدیریت و برنامهریزی استان اجرای اصلاحات را از خود آغاز کرده است، تشریح کرد: در برخی فرایندها تعداد مراحل انجام کار از هشت مرحله به چهار مرحله کاهشیافته و زمان ارائه یک خدمت نیز از ۱۵ روز به ۶ روز رسیده است.
نورمحمدی اضافه کرد: در حوزه بررسی رتبهبندی پیمانکاران نیز زمان فرایند از ۲۳ روز به ۱۵ روز کاهشیافته و این روند امسال نیز باهدف کاهش بیشتر زمان ادامه دارد.
وی از دستگاههای اجرایی خواست اصلاح با جدیت دنبال کنند و گفت: انتظار ما این است که دستگاهها وظایفی را که متوجه آنهاست بادقت و سرعت بیشتری انجام دهند تا در نهایت هدف اصلی طرح مانا که همان افزایش رضایتمندی مردم است، محقق شود.
رئیس سازمان مدیریت و برنامهریزی استان ایلام همچنین تجمیع ظرفیتهای اداری و استفاده از مجتمعهای اداری را از دیگر محورهای این طرح ذکر کرد و ادامه داد: این اقدام باهدف افزایش بهرهوری ساختمانها و امکانات دولتی، کاهش هزینههای دولت، جلوگیری از سرگردانی مردم و کاهش زمان انجام فرایندها در شهرستانها دنبال میشود.
نورمحمدی، واگذاری تصدیها و تمرکز دستگاههای دولتی بر وظایف حاکمیتی را نیز از دیگر برنامههای موردتوجه در طرح مانا برشمرد.
این مسئول با اشاره به اجرای طرح «فؤاد ۱۲۸» در استان ایلام گفت: در این طرح، پس از برگزاری جلسات متعدد با دستگاههای اجرایی، اهداف و برنامههای لازم مشخص و گروه مجهزهای بازرسی استانی، سر ناظران و گروه مجهزهای شهرستانی تعیین شدهاند.
وی خاطرنشان کرد: باهدف کاهش هزینههای نظارت و مأموریتهای اداری، بخشی از نظارتها به شهرستانها واگذار شده تا نیازی به اعزام مستمر تیمهای استانی نباشد و درعینحال نظارتها باقدرت بیشتری انجام شود.
نورمحمدی در خصوص نتایج اجرای فواد ۱۲۸ نیز گفت: تاکنون ۱۴۴ شکایت از ۳۸ دستگاه اجرایی ثبت شده که از این تعداد، ۳۱ مورد با اعلام به فرد شکایتکننده برطرف شده و ۶۲ مورد نیز با هماهنگی دستگاه مربوطه و سازمانهای مرکزی حلوفصل شده است.
وی ادامه داد: در مجموع حدود ۶۴.۵ درصد از مسائل مطرحشده در قالب شکایت تاکنون حل شده و ۱۲ مورد نیز همچنان در مراحل بازرسی و پیگیری قرار دارد.
رئیس سازمان مدیریت و برنامهریزی استان ایلام در بخش دیگری از سخنان خود بر ضرورت نتیجهمحور بودن طرح مانا تأکید کرد و گفت: یکی از فرمولهای موفقیت این طرح، دستیابی به نتایج ملموس است؛ هر اقدام باید به یک نتیجه واقعی ختم شود و شاخصهای کمی برای سنجش عملکرد داشته باشیم.
وی افزود: حتی شاخصهای کیفی نیز باید تاحدامکان به شاخصهای قابلاندازهگیری تبدیل شوند تا عملکردها بر اساس مستندات معتبر و قابل راستیآزمایی ارزیابی شود.
نورمحمدی تصریح کرد: طرح مانا نباید در قالب یک برگه گزارش یا تشریفات اداری تلقی شود، بلکه باید آن را ابزاری برای توسعه استان و ارتقای عملکرد دستگاههایی دانست که هر یک متولی بخشی از امور استان هستند.
وی هشدار داد: اگر این طرح نتواند به افزایش اختیارات، حل گرههای مسائل اداری استان، کاهش دیوانسالاری، ارتقای بهرهوری و بهبود کیفیت خدمات به مردم منجر شود، قطعاً با یک طرح شکستخورده مواجه خواهیم بود و این احتمال وجود دارد که مانند برخی طرحهای گذشته، صرفاً به یک طرح کتابخانهای تبدیل شود.
نورمحمدی ابراز امیدواری کرد: با همکاری و همافزایی همه مدیران و دستگاههای اجرایی، طرح اصلاح نظام اداری با جدیت اجرا شود و نتیجه آن در نهایت در زندگی مردم، کیفیت خدمات، کاهش دیوانسالاری و توسعه استان ایلام قابلمشاهده باشد.
انتهای پیام
