ایرج نادری، دوشنبه نهم شهریورماه در نشست خبری با خبرنگاران در شیراز با تشریح وضعیت جمعیتی و پوشش بیمهای استان گفت: براساس سرشماری نفوس و مسکن سال ۱۳۹۵ که آخرین سرشماری مستند موجود است، جمعیت استان فارس حدود پنج میلیون نفر اعلام شده و در حال حاضر نیز ترتیبات سرشماری جدید توسط دولت و مرکز آمار ایران در حال انجام است.
وی افزود: جامعه تحت پوشش سازمان تأمین اجتماعی در استان فارس، شامل بیمهشدگان، بازنشستگان، ازکارافتادگان و مقرریبگیران بیمه بیکاری و افراد تحت تکفل این گروهها، بالغ بر دو میلیون و ۴۹۵ هزار نفر است که بهصورت تقریبی میتوان گفت حدود دو میلیون و نیم نفر از جمعیت استان تحت پوشش سازمان تأمین اجتماعی قرار دارند.
نادری با اشاره به فلسفه وجودی سازمان تأمین اجتماعی بیان کرد: مسئولیت ارائه خدمات رفاهی، اجتماعی، درمانی و حمایتی در اصل ۲۹ قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران مورد توجه قرار گرفته است.
مدیرکل تأمین اجتماعی فارس ادامه داد: براساس این اصل، دولت مکلف به تأمین خدمات مذکور شده است و این حمایت هم از طریق مشارکت افراد در پرداخت حق بیمه و هم در مواردی که افراد مشارکت بیمهای ندارند، از طریق حمایتهای مستقیم در قالب صندوقهای بیمهای یا مجموعههایی مانند بهزیستی و کمیته امداد دنبال میشود.
نادری گفت: به همین دلیل، فلسفه تشکیل و فعالیت سازمان تأمین اجتماعی را میتوان در اصل ۲۹ قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران دنبال کرد.
فارس از استانهای بزرگ تأمین اجتماعی در حوزه بیمه و درمان
وی با اشاره به جایگاه فارس در حوزه خدمات تأمین اجتماعی گفت: استان فارس از استانهای بزرگ و مهم کشور در حوزه بیمه و درمان محسوب میشود و از نظر تیپبندی نیز در گروه استانهای تیپ یک قرار دارد.
مدیرکل تأمین اجتماعی فارس افزود: این سازمان در استان با ۳۶ شعبه، ۱۵ کارگزاری و ۱۳ شعبه اقماری در حال ارائه خدمات به جامعه تحت پوشش است.
تعلیق برخی اقدامات تأمین اجتماعی در دوران جنگ
نادری در ادامه با اشاره به شرایط جنگی کشور گفت: در پی جنگ مستقیم و مستمر که حدود یک تا دو ماه ادامه داشت، همه سازمانها، ادارات و دستگاههای خدمترسان و زمینهساز خدمت در کشور متناسب با شرایط، تصمیماتی برای مدیریت وضعیت جنگی اتخاذ کردند.
وی افزود: بخشی از این تصمیمات همچنان ادامه دارد و تا زمانی که مدیران عالی سازمان تأمین اجتماعی و مدیران عالی کشور ادامه شرایط جنگی، استثنائات و تدابیر مربوط به آن را ضروری بدانند، این دستگاهها ملزم به رعایت این تدابیر هستند.
مدیرکل تأمین اجتماعی فارس درباره اقدامات این سازمان در استان در دوران جنگ اظهار کرد: در یکی دو ماهی که جنگ مستقیم و مستمر ادامه داشت، همه اقدامات اجرایی سازمان تأمین اجتماعی برای وصول مطالبات از کارفرمایان به حالت تعلیق درآمد.
وی ادامه داد: بازرسی کارگاهها نیز در این مدت به حالت تعلیق درآمد و برگزاری هیئتهای بدوی و تجدیدنظر رسیدگی به تشخیص مطالبات صرفاً با هماهنگی کارفرمایان انجام شد.
نادری توضیح داد: اگر کارفرمایی بهدلیل تردد و شرایط جنگی امکان حضور در جلسه هیئت را نداشت، مهلت قانونی برای وی رعایت میشد و رسیدگی به جلسهای موکول میشد که حضور وی در آن امکانپذیر باشد.
وی همچنین از فراهم شدن امکان تقسیط بدهی کارفرمایان در سه سطح خبر داد و گفت: اختیار تقسیط بدهیها در سطح شعبه، مدیرکل و مدیرعامل سازمان در اختیار کارفرمایان بدهکار استان قرار گرفت.
مدیرکل تأمین اجتماعی فارس در ادامه با تقدیر از کارفرمایان استان گفت: به جرأت میتوانم بگویم شریفترین کارفرمایان را در استان داریم.
درخواست ۱۴ هزار و ۶۰۰ پرونده بیمه بیکاری در شرایط جنگ
نادری با اشاره به آثار شرایط جنگی بر اشتغال کارگران گفت: یکی از موضوعات پررنگ در شرایط جنگی، بیکار شدن کارگران بود.
وی ادامه داد: هنگامی که با کارفرمایان صحبت میکردیم، تأکید داشتند حتی اگر کارگری بیکار شود و ۱۰۰ میلیون تومان مقرری بیمه بیکاری دریافت کند، همین که فرد به خانواده خود اعلام کند بیکار شده، شرایط روحی زن و فرزندش تحت تأثیر قرار میگیرد؛ بنابراین خود بیکاری بار منفی شدیدی دارد.
مدیرکل تأمین اجتماعی فارس افزود: بسیاری از کارفرمایان حاضر بودند با ما تعامل کنند تا کارگرانشان بیکار نشوند. حتی برخی از آنها مواد اولیه لازم برای فعالیت و ادامه خط تولید را نیز در اختیار نداشتند، اما با اخلاقمداری و شرافتمندی پای کارگران خود ایستادند.
نادری در ادامه گفت: با همکاری کارفرمایان، برقراری مقرری بیمه بیکاری را از نظر آماری در استان به حداقل رساندیم و همه نهادهای نظارتی، دستگاه قضایی و استانداری نیز در این زمینه پای کار بودند و در جلسات همراهی کردند. خوشبختانه از نظر آماری، وضعیت بیکاری استان در شرایط جنگی در مقایسه با سطح کشور مطلوب بود و به یک آمار متعادل نسبت به سایر استانها رسیدیم.
مدیرکل تأمین اجتماعی فارس، درباره آمار مقرریبگیران بیمه بیکاری اظهار کرد: پیش از شرایط جنگی، تعداد مقرریبگیران بیمه بیکاری استان حدود ۸۹۰۰ نفر بود.
نادری ادامه داد: در شرایط جنگی، حدود ۱۴ هزار و ۶۰۰ درخواست رسمی و قابل رسیدگی در هیئت بیمه بیکاری استان که متشکل از سازمان تأمین اجتماعی و اداره کار است، واصل شد. با وجود این تعداد درخواست، مجموع افرادی که تاکنون مقرری بیمه بیکاری برای آنها برقرار شده است، به حدود ۱۱ هزار نفر میرسد.
مدیرکل تأمین اجتماعی فارس گفت: حدود ۳۴۰۰ پرونده نیز که شرایط برقراری مقرری را دارند، همچنان در دست رسیدگی است و در نهایت پیشبینی میشود تعداد مقرریبگیران بیمه بیکاری استان از ۱۲ هزار و ۵۰۰ تا ۱۳ هزار نفر بیشتر نشود.
نادری با اشاره به مقایسه این آمار با سایر استانها گفت: با توجه به شرایط جنگی، این آمار در مقایسه با آمار سایر استانها، آمار بسیار خوبی است و البته این موضوع تنها حاصل عملکرد سازمان تأمین اجتماعی نیست و سازمان مدیون کارفرمایانی است که اجازه ندادند مشکلات ناشی از بیکاری به مشکلات خانواده کارگران در شرایط جنگی اضافه شود.
فارس در پرداخت تسهیلات قرضالحسنه به بازنشستگان در رتبه دوم قرار گرفت
وی در بخش دیگری از سخنان خود به تسهیلات پرداختی به بازنشستگان اشاره کرد و گفت: با هماهنگی انجامشده با سازمان تأمین اجتماعی، تسهیلات خوبی برای بازنشستگان استان در نظر گرفته شد و فارس از نظر میزان این تسهیلات، پس از تهران در جایگاه دوم قرار گرفت.
نادری افزود: امسال نیز امیدواریم بتوانیم میزان و تعداد تسهیلات قرضالحسنه اختصاصیافته به بازنشستگان استان را از مرکز افزایش دهیم تا رضایت بازنشستگان تأمین شود.
پوشش نیمی از جمعیت فارس توسط تأمین اجتماعی
نادری با ارائه آماری از جامعه تحت پوشش تأمین اجتماعی فارس گفت: جمعیت تحت پوشش این سازمان در استان حدود ۲.۵ میلیون نفر است که نزدیک به نیمی از جمعیت پنج میلیون نفری فارس را شامل میشود. خدمات نیز از طریق ۳۶ شعبه دائمی، ۱۳ شعبه اقماری و ۱۵ کارگزاری ارائه میشود.
وی افزود: تعداد بیمهشدگان اصلی و تبعی یک میلیون و ۸۹۵ هزار و ۷۲۱ نفر، مستمریبگیران و ازکارافتادگان اصلی و تبعی ۵۱۲ هزار و ۹۵ نفر و مقرریبگیران بیمه بیکاری اصلی و تبعی نیز هزار و ۸۱۷ نفر است.
مدیرکل تأمین اجتماعی فارس با اشاره به وضعیت کارگاههای استان اظهار کرد: ۷۶ هزار کارگاه فعال در فارس وجود دارد و در حال حاضر ۷۳۹۵ مورد بدهی کارفرمایان به سازمان تأمین اجتماعی ثبت شده که مجموع مبلغ این بدهیها به ۸۳۵۰ میلیارد تومان میرسد.
رتبه نخست فارس در ارتباطات مردمی تأمین اجتماعی
نادری همچنین گفت: فارس طی ۱۸ ماه گذشته در حوزه ارتباطات مردمی و سامانه CRM، بر اساس شش پارامتر و شاخص مورد ارزیابی، رتبه نخست کشور را در میان ادارات کل تأمین اجتماعی به دست آورده است.
وی یکی از سیاستهای مدیریتی ادارهکل تأمین اجتماعی فارس را ایجاد فضای تعاملی با جامعه هدف دانست و افزود: تلاش شده با کارفرمایان، بازنشستگان و سایر شرکای سازمان تعامل بیشتری شکل بگیرد و متناسب با شرایط آنها، راهکارهای مناسب برای مسائل موجود پیدا شود.
مدیرکل تأمین اجتماعی فارس، آموزش همگانی را دومین رویکرد این مجموعه عنوان کرد و گفت: با توجه به پیچیدگی و فنی بودن قوانین تأمین اجتماعی، آموزش این قوانین به جامعه هدف، از کارفرمایان تا بیمهشدگان و سایر افراد، در دستور کار قرار گرفته است.
نادری ادامه داد: اقدامات آموزشی انجامشده در استان مورد توجه قرار گرفته و حتی شهرداریهای سراسر کشور درخواست کردهاند آموزشهای ارائهشده در فارس در قالب ویدئوکنفرانس در اختیار آنها قرار گیرد.
تأمین اجتماعی نیازمند اصلاحات پارامتریک است
وی در ادامه با اشاره به چالشهای ساختاری تأمین اجتماعی گفت: بخشی از قوانین و بخشنامههای این حوزه بدون توجه کافی به محاسبات بیمهای تدوین شده و اصلاحات پارامتریک برای پایداری و پویایی سازمان تأمین اجتماعی ضروری است.
مدیرکل تأمین اجتماعی فارس افزود: این موضوع صرفاً دیدگاه مدیریتی استان نیست و کارشناسان نیز بر ضرورت اصلاحات پارامتریک تأکید دارند.
نادری با اشاره به سیاستهای کلی تأمین اجتماعی ابلاغشده در خردادماه ۱۴۰۱، گفت: این سیاستها که در ۹ بند ابلاغ شدهاند، ضرورت اصلاحات در نظام تأمین اجتماعی و توجه به پایداری بیننسلی این سازمان را مورد تأکید قرار میدهند.
وی تأکید کرد: همه کارگزاران نظام، مجلس و دستگاههای مرتبط باید برای اجرای این سیاستها و تضمین پویایی و پایداری سازمان تأمین اجتماعی همکاری کنند تا این امانت به شکل صحیح به نسلهای آینده منتقل شود.
مراجعه به شعب تأمین اجتماعی با اجرای بیمه متمرکز کاهش مییابد
مدیرکل تأمین اجتماعی فارس در پاسخ به پرسشی درباره مراجعات به شعب، به موضوع اجرای بیمه متمرکز اشاره کرد و گفت: سازمان تأمین اجتماعی به سمت بیمه متمرکز در حال حرکت است و بخش قابلتوجهی از ترددها تا بهمنماه امسال حذف خواهد شد.
وی افزود: در کنار کاهش ترددها، بیمه متمرکز این امکان را فراهم میکند که افراد بدون وابستگی به شعبه محل پرونده خود، به شعب دیگر مراجعه کنند.
نادری توضیح داد: همانطور که فردی دارای حساب فراگیر بانکی میتواند خدمات بانکی خود را از هر بانکی دریافت کند، در بیمه متمرکز نیز هر فرد، اعم از بازنشسته، کارفرما یا بیمهپرداز، میتواند به هر شعبهای در کشور مراجعه کند و خدمات مورد نیاز خود را دریافت کند.
وی گفت: بخشی از اجرای بیمه متمرکز از اوایل مهرماه آغاز خواهد شد و با اجرای آن، بسیاری از ترددهای بینشهری و مراجعه افراد به شعبه محل پرونده کاهش پیدا میکند.
توضیح درباره بیمه کارگران کارواشها و اتباع
مدیرکل تأمین اجتماعی فارس در بخش دیگری از نشست و در پاسخ به پرسش مطرحشده درباره وضعیت بیمه کارگران کارواشها گفت: موضوع دستمزد کارگران در حوزه مسئولیت سازمان تأمین اجتماعی نیست و متولی تعیین و رسیدگی به دستمزد، اداره کار است.
وی افزود: اختلاف میان کارگر و کارفرما، حقوق، سنوات و موضوعات مرتبط با آن در حوزه اداره کار قرار دارد و سازمان تأمین اجتماعی دریافتکننده لیست بیمه است.
نادری با اشاره به حضور برخی اتباع و کارگران در کارواشها گفت: در برخی کارواشها تعدادی از هموطنان بلوچ و همچنین اتباع فعالیت دارند و ممکن است افراد امروز در یک کارواش و روز دیگر در محل دیگری مشغول به کار باشند.
وی این موضوع را یک معضل دانست و گفت: بخشی از این مسئله نیازمند بررسی و پیگیری در سطح استان است و در همین راستا، جلسه شورای کارگری استانداری نیز با پیگیری جدی معاون استاندار برگزار خواهد شد.
مدیرکل تأمین اجتماعی فارس افزود: در این جلسه، موضوع با حضور دستگاهها و افراد مرتبط از جمله اداره کار، سازمان تأمین اجتماعی و نمایندگان صنف کارواشها قابل پیگیری است تا این ناهنجاری و مشکل موجود بررسی و برای آن راهکار پیدا شود.
کارفرمایان موظف به ارسال فهرست بیمه کارگران هستند
نادری درباره بیمه نشدن برخی کارگران نیز گفت: بازرسان سازمان تأمین اجتماعی برای بررسی وضعیت کارگاهها مراجعه میکنند، اما در مواردی که فرد از اتباع باشد و کد ملی یا کد فیدا ارائه نکند، اطلاعات هویتی لازم در اختیار سازمان قرار نمیگیرد.
وی ادامه داد: در چنین شرایطی حتی در هیئت تجدیدنظر استان نیز کارفرما ممکن است از سازمان بپرسد فردی که نام وی در فهرست آمده چه کسی است و کجاست و در مقابل، سازمان باید مشخص کند حق بیمه مربوط به چه فردی را دریافت میکند.
مدیرکل تأمین اجتماعی فارس با تأکید بر مسئولیت کارفرمایان گفت: بیمه تکلیف سازمان نیست که حتماً بازرس را برای شناسایی کارگر اعزام کند؛ فردی که در این استان دارای پروانه صنفی است، مکلف است کارگر خود را بیمه کند و لیست بیمه وی را ارسال کند.
نادری افزود: ارسال لیست بیمه علاوه بر اینکه تکلیف قانونی کارفرماست، به نفع خود کارفرما نیز خواهد بود؛ چراکه اگر برای کارگر حادثهای رخ دهد، اعم از اینکه فرد ایرانی یا تبعه باشد، موضوع مسئولیتهای قانونی کارفرما مطرح خواهد شد.
وی با اشاره به ماده ۶۶ قانون تأمین اجتماعی گفت: در صورت وقوع حادثه، براساس ماده ۶۶، سازمان تأمین اجتماعی میتواند هزینههای مربوط به منافع آتی خود را از کارفرما مطالبه کند و این رقم با توجه به شرایط و نرخهای سال جاری میتواند به حدود یک میلیارد تومان برسد و سپس مستمری فرد برقرار شود.
مدیرکل تأمین اجتماعی فارس این موضوع را علاوه بر یک مسئله بیمهای، یک معضل اجتماعی دانست و گفت: بخشی از این موضوع در حوزه مسئولیت سازمان تأمین اجتماعی قرار دارد و در حال انجام است، اما در زمینه اسناد و مدارک هویتی، گاهی اطلاعات لازم در اختیار سازمان قرار نمیگیرد.
نادری با اشاره به محدودیتهای قانونی در این زمینه اظهار کرد: ماده ۹۲ قانون نظام صنفی نیز حدود اختیارات دستگاهها را مشخص کرده است و سازمان نمیتواند فراتر از این چارچوب اقدام کند.
وی در پایان با استقبال از همکاری رسانهها برای پیگیری این موضوع گفت: این مسئله میتواند از طریق شورای کارگری استان، کمیسیون مربوطه و صنف مرتبط دنبال شود تا با همکاری دستگاههای مسئول برای حل آن اقدام شود.
توسعه خدمات دیجیتال و عدالت درمانی؛ دو اولویت تأمین اجتماعی فارس
معاون درمان تأمین اجتماعی استان فارس نیز در این نشست با اشاره به نقش این سازمان در توسعه و عدالت اجتماعی استان گفت: تأمین اجتماعی نهتنها یک نهاد بیمهای، بلکه یکی از ستونهای اصلی ثبات اقتصادی و امنیت روانی در استان فارس است و برای آینده جامعه هدف، برنامههایی در حوزه توسعه خدمات دیجیتال، صیانت از منابع و توسعه عدالت درمانی در نظر گرفته شده است.
محمد دهقان با بیان اینکه استان فارس از نظر اقتصادی و فرهنگی در جنوب کشور جایگاه مهمی دارد، اظهار کرد: این استان همواره نیازمند حمایت سازمانها و دستگاههای مختلف است تا بتوان زمینه پیشرفت و توسعه آن را فراهم کرد.
وی افزود: در این نشست تلاش شده است مروری بر اقداماتی که در گذشته انجام شده و همچنین چشمانداز و برنامههایی که برای آینده جامعه هدف سازمان تأمین اجتماعی در استان طراحی شده است، ارائه شود.
دهقان با اشاره به ماهیت اقتصاد بیمهای گفت: اقتصاد بیمه، اقتصادی مستند و مبتنی بر همبستگی بیننسلی است؛ بنابراین افزایش تعداد بیمهشدگان و کنترل ورودی و خروجی سازمان از اهمیت بالایی برخوردار است تا بتوان منابع و مصارف را به شکل مناسب مدیریت کرد.
معاون درمان تأمین اجتماعی فارس ادامه داد: اگر منابع و مصارف سازمان بهدرستی مدیریت نشود، دستیابی به اهداف تعیینشده با مشکل مواجه خواهد شد.
وی با اشاره به تنوع فعالیتهای اقتصادی و شغلی در استان فارس بیان کرد: وجود مشاغل و فعالیتهای متنوع در بخشهایی همچون کشاورزی، خدمات، کارگری و صنعت، مدیریت منابع و مصارف سازمان را با شرایط چندوجهی مواجه کرده و به همین دلیل نیازمند برنامهریزی دقیق هستیم.
کاهش مراجعات حضوری با توسعه خدمات دیجیتال
دهقان یکی از برنامههای تأمین اجتماعی فارس برای مدیریت بهتر خدمات را توسعه خدمات دیجیتال عنوان کرد و گفت: توسعه خدمات دیجیتال از یک سو موجب کاهش مراجعات حضوری مردم به شعب سازمان میشود و از سوی دیگر، افزایش بهرهوری و کاهش هزینههای سربار برای بیمهشدگان و کارفرمایان را به دنبال خواهد داشت.
وی افزود: تلاش ما این است که با توسعه این خدمات، فرآیند دریافت خدمات برای بیمهشدگان و کارفرمایان تسهیل شود و بخشی از مراجعات حضوری که امکان ارائه آنها به شکل غیرحضوری وجود دارد، کاهش پیدا کند.
معاون درمان تأمین اجتماعی فارس همچنین صیانت از منابع سازمان را یکی دیگر از برنامههای این مجموعه دانست و گفت: در این راستا، فهرستهای کارگاهها بررسی و کارگاههای موجود شناسایی شدهاند و تلاش شده است این واحدها به سمتی هدایت شوند که تا حد امکان نسبت به بیمه کردن نیروهای خود اقدام کنند.
افزایش بیمهشدگان به تقویت ضریب پشتیبانی کمک میکند
دهقان با بیان اینکه افزایش شمار بیمهشدگان از اهداف مهم سازمان تأمین اجتماعی است، افزود: با بیمه شدن نیروهای شاغل، ضریب پشتیبانی سازمان افزایش پیدا میکند و در عین حال بیمهشدگان نیز از حمایتهای بیمهای برخوردار میشوند تا بتوانند با آرامش بیشتری زندگی خود را ادامه دهند.
وی تأکید کرد: شناسایی کارگاهها و هدایت آنها به سمت بیمه کردن کارکنان، هم در صیانت از منابع سازمان مؤثر است و هم موجب میشود افراد بیشتری از حمایتهای تأمین اجتماعی برخوردار شوند.
معاون درمان تأمین اجتماعی فارس ادامه داد: با توجه به اینکه استان فارس در بخشهای مختلف اقتصادی، صنعتی، خدماتی و کشاورزی ظرفیتهای متنوعی دارد، برنامهریزی برای مدیریت منابع و مصارف و افزایش پوشش بیمهای اهمیت ویژهای دارد.
توسعه عدالت درمانی در دستور کار تأمین اجتماعی فارس
دهقان توسعه عدالت درمانی را یکی دیگر از برنامههای مهم تأمین اجتماعی فارس عنوان کرد و گفت: در حوزه درمان نیز برنامههایی برای توسعه خدمات و حرکت در مسیر عدالت درمانی دنبال میشود.
وی با اشاره به چالشهای اقتصادی موجود اظهار کرد: نمیتوان منکر برخی مشکلات و چالشهای موجود در کشور شد؛ تورم و فشارهای اقتصادی بر سازمان تأمین اجتماعی و بیمهشدگان تأثیر گذاشته است، اما نگاه ما به آینده، نگاهی توسعهای است.
معاون درمان تأمین اجتماعی فارس افزود: در این مجموعه تلاش میشود شرایط به گونهای پیش برود که جامعه تحت پوشش از خدمات مناسبتری برخوردار شود و توسعه خدمات درمانی و تحقق عدالت درمانی با جدیت دنبال شود.
وی همچنین با اشاره به اهمیت نیروی کار در فرآیند توسعه اقتصادی استان گفت: هر کارگری که به جمع خانواده بیمهشدگان تأمین اجتماعی اضافه میشود، بهعنوان یک نیروی انسانی و سرمایه انسانی برای تولید استان محسوب میشود.
دهقان ادامه داد: به همین دلیل، از کارفرمایانی که برای بیمه کردن کارکنان خود اقدام میکنند حمایت میکنیم و افزایش پوشش بیمهای نیروی کار را در مسیر تقویت تولید و حمایت از نیروی انسانی مؤثر میدانیم.
انتهای پیام
