ابوذر عطاپور در این نشست با اشاره به تجربه اجرای طرح مدیریت محلی در استان کرمان، اظهار کرد: تلفیق دانش و پایههای نظری با تجربه اجرایی میتواند به شناخت بهتر مسائل و ارائه راهکارهای کاربردی در حوزه حکمرانی و توسعه شهری کمک کند.
معاون سیاسی اجتماعی استاندار کرمان با اشاره به تجربه جنگ ۱۲ روزه، افزود: یکی از مشکلاتی که در آغاز جنگ با آن مواجه شدیم، مسئله ارتباط بود؛ ارتباطی که لازم بود میان مدیریت استان، شهرستانها و بدنه جامعه برقرار شود، اما در آن مقطع با مشکلاتی مواجه بودیم. پس از این تجربه، در سطح کشور موضوع «مدیریت محلی» مورد توجه قرار گرفت و طرحی با هدف ایجاد ساختاری برای برقراری ارتباط میان بدنه جامعه و دستگاههای اجرایی ارائه شد.
وی با اشاره به تشکیل شورای توسعه محله در چارچوب این طرح اظهار کرد: برای برقراری ارتباط میان مردم و دستگاههای اجرایی، نیاز به یک حلقه واسط وجود داشت و بر همین اساس شورای توسعه محله شکل گرفت.
وی افزود: این شورا از افراد اثرگذار و نخبگان هر محله در حوزههای مختلف اجتماعی، فرهنگی، ورزشی، مذهبی و سایر حوزهها تشکیل میشود و تلاش بر این است که ظرفیتهای مختلف محله در فرآیند تصمیمگیری مورد استفاده قرار گیرد.
عطاپور با اشاره به تجربه شهرداریهای کرمان و رفسنجان گفت: برخی شهرداریها پیش از اجرای طرح مدیریت محلی نیز با عناوین و رویکردهای مختلف، فعالیتهای محلهمحور را آغاز کرده بودند.
وی هدف اصلی این طرح را ایجاد همافزایی میان ظرفیتهای موجود در محلات اعلام کرد و گفت: دستگاههای اجرایی، نهادهای عمومی، سازمانها و تشکلهای مختلف خدمات متعددی در محلات ارائه میکنند و هدف این است که این خدمات با هماهنگی بیشتری در کنار یکدیگر قرار گیرند.
شناسایی بیش از ۴۰۰۰ نقطه محلهای در کرمان
معاون سیاسی و اجتماعی استاندار کرمان بیان کرد: در استان کرمان بیش از ۴۰۰۰ نقطه محلهای شناسایی شده و برای بیش از ۲۰۰۰ نقطه از این محلات، شورای توسعه محله تشکیل شده است.
وی ادامه داد: در این طرح برای هر محله یک شناسنامه تشکیل میشود و ظرفیتهای انسانی و اجتماعی آن محله شناسایی خواهد شد تا بخشی از تصمیمگیریها، در چارچوب اختیارات مشخص، با مشارکت مردم همان محله انجام شود.
عطاپور افزود: امروز در محلاتی که این طرح اجرا شده، ارتباط مستقیمتری میان مردم و دستگاههای اجرایی شکل گرفته است؛ مردم میدانند برای پیگیری مسائل خود به چه مسیری مراجعه کنند و دستگاههای اجرایی نیز شناخت دقیقتری از مسائل و ظرفیتهای هر محله دارند.
وی با تأکید بر اینکه هدف نهایی حکمرانی خوب، ارتقاء کیفیت زندگی مردم است، گفت: یکی از روشهایی که میتواند به ارتقاء کیفیت زندگی مردم کمک کند، رویکرد محلهمحور است که در استان کرمان به صورت اجرایی و عملیاتی دنبال میشود.
عطاپور افزود: در این طرح، محله مخاطب اصلی است و شورای توسعه محله مسائل و مشکلات محله را احصا میکند و ظرفیتهای موجود نیز برای ارائه خدمات بهتر مورد استفاده قرار میگیرد.
وی با اشاره به تغییر رویکرد در نوع مواجهه با مسائل اجتماعی محلات اظهار کرد: پیش از این، بسیاری از اقدامات در محلات بیشتر جنبه خیریه و حمایتی داشت و دستگاهها و نهادهای مختلف به دنبال شناسایی خانوادههای نیازمند و آسیبدیده و کمک به آنها بودند.
معاون سیاسی و اجتماعی استاندار کرمان ادامه داد: در رویکرد جدید، نگاه از مدیریت دستگاهی به مدیریت محلهمحور تغییر کرده است؛ یعنی هدف صرفاً شناسایی خانوادههای نیازمند و ارائه کمک نیست، بلکه ارتقاء مجموعه شاخصهای محله مورد توجه قرار میگیرد و حمایت از خانوادههای نیازمند تنها یکی از این شاخصهاست.
عطاپور با اشاره به همکاری شوراهای اسلامی، فرمانداران، دستگاههای اجرایی، نهادها و سازمانهای مردمنهاد در اجرای این طرح گفت: فرمانداران، دستگاههای اجرایی، نهادها و سمنها در این مسیر همکاری میکنند و نقش سازمانهای مردمنهاد بسیار مهم است.
وی افزود: مدیران دولتی میدانند که اثرگذاری و تأثیرگذاری سمنها و تشکلهای اجتماعی در میان مردم، در بسیاری از موارد بیشتر از مدیران دولتی است؛ زیرا مردم به تشکلهایی که از متن جامعه و از خودشان شکل گرفتهاند، اعتماد بیشتری دارند.
عطاپور ادامه داد: به همین دلیل در استان کرمان نگاه به سازمانهای مردمنهاد نسبت به گذشته متفاوت شده و در سال ۱۴۰۴، افزایش ۳۵ درصدی ثبت سمنها در استان را شاهد بودیم.
پروفسور حسین حاتمینژاد استاد جغرافیا دانشگاه تهران نیز در این نشست بر ضرورت مشارکت واقعی مردم در تصمیمگیریهای شهری تأکید کرد و گفت: مردم صاحبان اصلی پروژههای شهری هستند و مدیریت شهری باید به جای کار برای مردم، با مردم کار کند.
وی با اشاره به رویکردهای جدید برنامهریزی شهری اظهار کرد: ارتباط با مردم و مشارکت آنها در فرآیند برنامهریزی اهمیت دارد.
وی افزود: در این مدلها باید مردم را در جریان پروژه قرار داد، آنها را ساماندهی کرد و از ابتدا در فرآیند تصمیمگیری و اجرای پروژهها مشارکت داد؛ چراکه مردم صاحبان اصلی پروژههای شهری هستند.
این استاد دانشگاه تهران بیان کرد: ما نباید برای مردم کار کنیم، بلکه باید با مردم کار کنیم و اجازه دهیم آنها در شکلگیری، تصمیمگیری و اجرای فعالیتهای شهری نقش داشته باشند.
حاتمینژاد با تأکید بر اینکه حکمرانی خوب بدون مشارکت شهروندان محقق نمیشود، گفت: حکمرانی یعنی مردم را جدی ببینیم. مردم باید ناظر بر عملکرد ما باشند و شفافیت در عملکرد مدیریت شهری وجود داشته باشد.
وی عدالت اجتماعی، برابری فرصتها، مشارکت مردمی، کرامت انسانی، شفافیت، پاسخگویی و کارایی را از شاخصهای حکمرانی خوب دانست و افزود: شهروندان باید بدانند منابع عمومی چگونه تأمین و چگونه هزینه میشود و مدیریت شهری باید در برابر مردم پاسخگو باشد.
رفسنجان ظرفیت تبدیلشدن به «شهر برند» جهانی را دارد
حاتمینژاد در ادامه با اشاره به ظرفیتهای اقتصادی و هویتی رفسنجان اظهار کرد: رفسنجان ظرفیت آن را دارد که به یک شهر برند در عرصه جهانی تبدیل شود و پسته میتواند یکی از مهمترین پایههای این برند باشد.
وی افزود: با بستهبندی مناسب، برندسازی، تبلیغات و حضور در عرصههای بینالمللی میتوان ظرفیت پسته رفسنجان را به یک برند جهانی تبدیل کرد و اقتصاد محلی را نیز تقویت کرد.
حاتمینژاد بر ضرورت کاهش وابستگی اقتصاد به منابع محدود تأکید کرد و گفت: باید ظرفیتهای بومی هر منطقه را فعال کنیم و اجازه دهیم شهرها و مناطق بر توانمندیهای خود تکیه کنند.
برند شهری را نمیتوان روی شهر چسباند
رئیس شورای شهر کرمان نیز در این نشست گفت: برندسازی شهری صرفاً معرفی یک محصول، کالبد یا نماد شهری نیست، بلکه باید از دل شناخت دقیق هویت جامعه و با مشارکت واقعی مردم شکل بگیرد؛ چراکه در برندسازی شهر، با یک جامعه انسانی پویا مواجه هستیم.
محمود بابایی با تأکید بر ضرورت نگاه علمی و تخصصی به برندسازی شهری اظهار کرد: برخی مفاهیم را گاهی در فضای دانشگاهی بدیهی تلقی میکنیم و بهسادگی از کنار آنها عبور میکنیم، در حالی که نگاه دقیق و تخصصی به این مفاهیم میتواند تفاوتهای مهمی در نحوه شناخت و اجرای آنها ایجاد کند.
وی با اشاره به تفاوت برندسازی شهری با برندسازی یک محصول یا شرکت افزود: در فضای کسبوکار معمولاً سه مؤلفه محصول، بازار و مخاطب مورد توجه قرار میگیرد، اما در شهر با محیطی متفاوت مواجه هستیم؛ چراکه شهر یک جامعه انسانی پویا را در خود جای داده و نمیتوان آن را مانند یک محصول یا محیط سازمانی بهصورت کامل کنترل و مدیریت کرد.
رئیس شورای اسلامی شهر کرمان بیان کرد: وقتی یک شهر را برندسازی میکنیم، صرفاً یک کالبد یا واقعیت فیزیکی را معرفی نمیکنیم، بلکه در حال معرفی جامعه انسانی آن شهر نیز هستیم؛ بنابراین باید ویژگیهای انسانها و جامعهای را که در شهر زندگی میکنند، بهدرستی شناخت.
وی با اشاره به تجربه برندسازی شهر کرمان ادامه داد: پیش از این نیز در دورههای گذشته مدیریت شهری کرمان، مطالعات و جلساتی درباره برندسازی این شهر انجام شده بود. در یکی از مطالعات، تصویری که پیش از شهادت سردار سلیمانی از شهر کرمان در ذهن بخشی از جامعه وجود داشت، مورد بررسی قرار گرفته بود.
بابایی افزود: در آن مقطع، برخی ذهنیتهای منفی درباره کرمان وجود داشت و این شهر در مواردی با آسیبهای اجتماعی و موضوعاتی مانند مواد مخدر شناخته میشد، اما پس از شهادت سردار سلیمانی، تصویر و ذهنیت نسبت به کرمان تغییر کرد.
انتهای پیام
