به گزارش ایسنا، سی‌ان‌ان در گزارشی اعلام کرد: این یادداشت عدم قطعیت بیشتری را به تصویر مبهم وضعیت ارسال سلاح‌های ایالات متحده به اوکراین، پیش از دیدار احتمالی دونالد ترامپ، رئیس‌جمهور آمریکا، با ولادیمیر پوتین، رئیس‌جمهور روسیه در روزهای آینده، اضافه می‌کند.

حتی با وجود اینکه ترامپ به طرح فروش سلاح‌های آمریکایی به اوکراین از طریق ناتو چراغ سبز نشان داده است، نگرانی‌های عمیقی در داخل پنتاگون در مورد مسلح کردن کی‌یف در جنگ با روسیه به قیمت از دست رفتن ذخایر ایالات متحده وجود دارد. این امر به ویژه در مورد اقلام بسیار مورد تقاضایی که همچنان کمیاب هستند، مانند موشک‌های رهگیر، سیستم‌های دفاع هوایی و مهمات توپخانه، صادق است.

ماه گذشته، پیت هگست، وزیر دفاع آمریکا، ارسال بسته بزرگی از سلاح‌ها به اوکراین را متوقف کرد. در آن زمان، هگست مطابق با یادداشت پنتاگون که توسط اندرو کولبی، معاون وزیر دفاع در امور سیاست‌گذاری و از منتقدان سرسخت مسلح کردن اوکراین نوشته شده بود، عمل می‌کرد. کمی پس از علنی شدن این مکث، ترامپ مکث هگست را لغو کرد و قول داد که به ارائه سلاح‌های دفاعی به اوکراین در مواجهه با حملات تقریباً روزانه روسیه ادامه دهد.

ترامپ همچنین از توافقی با ناتو برای ارائه میلیاردها دلار سلاح بیشتر به اوکراین خبر داد که توسط ایالات متحده ساخته شده اما توسط متحدان اروپایی پرداخت می‌شود. 

یادداشت معاون وزیر دفاع حاوی بندی است که قبلاً گزارش نشده بود و به پنتاگون اجازه می‌دهد سلاح‌ها را به ذخایر ایالات متحده که به صراحت برای اوکراین تحت برنامه‌ای با بودجه کنگره به نام ابتکار کمک امنیتی اوکراین ساخته شده بودند، بازگرداند. در حالی که منابع گفتند به نظر نمی‌رسد که سلاح‌ها هنوز تغییر مسیر داده باشند، این بند می‌تواند میلیاردها دلار از تجهیزات ساخت آمریکا را که انتظار می‌رود در ماه‌ها و سال‌های آینده تحویل داده شود، از اوکراین بگیرد.

یکی از منابعی که یادداشت را خوانده است، گفت: «این یادداشت به وزارت دفاع اختیار می‌دهد تا سلاح‌هایی را که قبلاً با اوکراین قرارداد بسته شده بود، پس بگیرد. به نظر می‌رسد این موضوع، آنچه را که رئیس جمهور گفته است ایالات متحده برای رساندن اوکراین به آنچه نیاز دارد، انجام می‌دهد، تضعیف می‌کند.»

همچنین، این امر، هدف USAI را تضعیف می‌کند، برنامه‌ای تقریباً یک دهه‌ای که توسط کنگره با هدف صریح تخصیص پول برای پنتاگون جهت خرید سلاح برای اوکراین به طور مستقیم از تولیدکنندگان دفاعی ایالات متحده ایجاد شده است. ۸۰۰ میلیون دلار پول جدید برنامه USAI در سال ۲۰۱۶ راه‌اندازی شد و به طور سنتی به اوکراین یک منبع پایدار سلاح ارائه می‌داد.

سنا به تازگی ۸۰۰ میلیون دلار دیگر را به عنوان بخشی از قانون بودجه سالانه پنتاگون که به عنوان قانون مجوز دفاع ملی شناخته می‌شود، به USAI اختصاص داده است. منابع به سی‌ان‌ان گفتند، اما مشخص نیست که آیا سلاح‌های تولید شده با آن پول در نهایت طبق سیاست جدید پنتاگون به اوکراین خواهند رفت یا خیر.

پنتاگون از اظهار نظر در مورد این خبر خودداری کرد.

به گفته یکی از منابع آگاه، در دولت‌های قبلی، مقامات ارشد پنتاگون معتقد بودند که بازگرداندن سلاح‌های تولید شده از طریق USAI به ذخایر ایالات متحده، قانون کنترل توقیف را نقض می‌کند. این قانون قدرت کنگره را در مورد بودجه تقویت می‌کند و رئیس جمهور را ملزم می‌کند که هرگونه تأخیر یا توقیف بودجه مجاز کنگره را به قانونگذاران اطلاع دهد.

در واقع، به نظر می‌رسد سیاست جدید پنتاگون از قبل با واکنش منفی سنا مواجه شده است. در لایحه پیشنهادی NDAA برای سال ۲۰۲۶، قانون‌گذاران در هفته‌های اخیر بندی را گنجانده‌اند که تنها در صورتی اجازه می‌دهد سلاح‌ها توسط پنتاگون دوباره جذب شوند که قبلاً به اوکراین منتقل نشده باشند و دیگر برای پشتیبانی از فعالیت‌های آموزشی، تجهیز و مشاوره‌ای USAI مورد نیاز نباشند. این لایحه می‌گوید هگست همچنین باید قبل از جذب مجدد این ذخایر، کنگره را مطلع کند.

این سیاست جدید در حالی مطرح می‌شود که دولت ترامپ به طور گسترده به دنبال راه‌هایی برای انتقال بار تسلیح، تجهیز و آموزش اوکراین به اروپا و ناتو بوده است. در پنتاگون، کولبی پیش از این نیز برای حفظ ذخایر بیشتر ایالات متحده برای جنگ احتمالی آینده با چین تلاش کرده است.

جدا از آژانس اطلاعات دفاعی ایالات متحده، پنتاگون هنوز نزدیک به ۴ میلیارد دلار از اختیارات بودجه‌ای که کنگره سال گذشته تصویب کرد، برای ارسال سلاح به اوکراین که مستقیماً از ذخایر ایالات متحده گرفته شده است، باقی مانده است. منابع گفتند برخی از متحدان ناتو، از جمله بریتانیا، از ایالات متحده خواسته‌اند تا از این اختیارات برای اعمال فشار بیشتر بر پوتین استفاده کند و پیشنهاد بازپرداخت هزینه‌های انجام این کار را به ایالات متحده داده‌اند.

برای این منظور، سناتورهای جمهوری‌خواه راجر ویکر و جیم ریش، روسای کمیته خدمات مسلح سنا و کمیته روابط خارجی سنا، هفته گذشته لایحه‌ای را ارائه کردند که با ایجاد یک صندوق خزانه‌داری ایالات متحده متحدان می‌توانند برای پر کردن تجهیزات نظامی ایالات متحده که به اوکراین اهدا شده است، در آن پول واریز کنند.

اما منبع دیگری که با این موضوع آشنا است، گفت که پنتاگون به احتمال زیاد اجازه می‌دهد که آن اختیارات بودجه‌ای ۴ میلیارد دلاری منقضی شود.

دسته‌بندی سلاح‌ها

منابع گفتند که یادداشت کولبی، معاون وزیر دفاع که هگست آن را تأیید کرده است، همچنان سیاست این وزارتخانه است. این منابع افزودند که این یادداشت ذخایر ایالات متحده را به دسته‌های «قرمز»، «زرد» و «سبز» طبقه‌بندی می‌کند. دسته‌های قرمز و زرد شامل سلاح‌هایی هستند که پنتاگون کمبود آنها را ارزیابی می‌کند و اکنون قبل از ارسال به هر جای دیگر، نیاز به تأیید صریح هگست دارند.

به عنوان مثال، منابع گفتند که موشک‌های رهگیر برای سیستم‌های دفاع هوایی پاتریوت در دسته قرمز قرار دارند. سی‌ان‌ان گزارش داده است که بسته تسلیحاتی که ماه گذشته توسط هگست متوقف شد، شامل ده‌ها رهگیر بود، اما ترامپ پس از اطلاع از توقف، به هگست دستور داد که ارسال آنها را ادامه دهد. منابع گفتند که وزارت دفاع به طور گسترده از این دستورالعمل برای ارسال رهگیرها پیروی کرده است.

منابع گفتند، اما سایر سلاح‌های موجود در این بسته نیز در دسته قرمز قرار داشتند. مشخص نیست که آیا آنها تحویل داده شده‌اند یا خیر، با وجود اینکه این کشور همچنان به دفاع هوایی چند لایه برای محافظت از شهرهای خود در برابر حملات روزانه موشکی و پهپادی روسیه نیاز دارد.

مقامات اوکراینی مدت‌هاست که نگرانی‌های ایالات متحده در مورد کاهش ذخایر را رد کرده‌اند. دولت بایدن اغلب این را به عنوان دلیلی برای عدم ارائه برخی مواد نیز ذکر می‌کرد.

سیستم‌های دفاع هوایی پیشرفته ساخت آمریکا، مانند سیستم پاتریوت و رهگیرهای آن، مهم‌ترین نیاز کی‌یف هستند.

یک حساب بانکی ناتو برای اوکراین

منابع به سی‌ان‌ان گفتند، در همین حال، وزارت دفاع همچنین با ناتو همکاری کرده است تا یک سیستم جدید برای فروش سلاح به متحدان اروپایی ایجاد کند که سپس می‌تواند در اختیار اوکراین قرار گیرد. این منابع گفتند که این مکانیسم اساساً یک حساب بانکی ناتو ایجاد می‌کند که متحدان می‌توانند برای خرید سلاح از ایالات متحده در آن پول واریز کنند.

ترامپ ماه گذشته به این مکانیسم جدید اشاره کرد، زمانی که در دیدار با مارک روته، دبیرکل ناتو، به خبرنگاران گفت: ما قراردادی بسته‌ایم که بر اساس آن قرار است برای آنها سلاح ارسال کنیم و آنها هزینه آن را بپردازند. ما آن را نمی‌خریم، اما آن را تولید می‌کنیم و آنها هزینه آن را پرداخت خواهند کرد.

منابع گفتند که طبق این سیستم، اوکراین فهرستی از سلاح‌ها و تجهیزات مورد نیاز خود را مستقیماً به ناتو ارسال می‌کند و ژنرال آمریکایی الکسوس گرینکویچ - رئیس فعلی فرماندهی اروپایی ایالات متحده و عملیات نظامی متحدان ناتو - قبل از ارائه این فهرست به شرکای اروپایی برای خرید احتمالی، مشخص می‌کند که آیا ایالات متحده به اندازه کافی سلاح در ذخایر خود برای فروش دارد یا خیر.

دو منبع گفتند که متحدان ناتو در حال تلاش برای رسیدن به نقطه شروع ۱۰ میلیارد دلار برای سرمایه‌گذاری در حساب ناتو برای خرید سلاح برای اوکراین هستند. روته روز سه‌شنبه اعلام کرد که متحدان بیش از یک میلیارد دلار برای مسلح کردن اوکراین متعهد شده‌اند.

برای برخی از قابلیت‌های فوری‌تر، برخی از کشورهای اروپایی موافقت کرده‌اند که تجهیزات خود را مستقیماً به اوکراین ارسال کنند و منتظر بمانند تا توسط ایالات متحده دوباره پر شود. به عنوان مثال، ایالات متحده هفته گذشته با آلمان قراردادی منعقد کرد که در آن آلمان دو سیستم پاتریوت ساخت آمریکا را به اوکراین عرضه می‌کند و سیستم‌های جدید را از ایالات متحده خریداری می‌کند تا به محض خروج از خط تولید، تحویل داده شوند.

منبع دیگری که این یادداشت را خوانده است، خاطرنشان کرد که اگرچه این موضوع فعلاً مانع از همراهی اروپا با سازوکار ناتو برای مسلح کردن اوکراین نمی‌شود، اما آنها روی این حساب می‌کنند که آمریکا آنها را دوباره پر کند - و سیاست کولبی که هنوز پابرجاست می‌تواند به این معنی باشد که «هر چیزی جز اینکه رئیس جمهور بگوید ادامه دهید، ممکن است به نتیجه نرسد».

انتهای پیام