سعید زاغری در گفتوگو با ایسنا، در حاشیه مراسم تشییع پیکر رهبر شهید، با اشاره به دیدگاههای عمیق رهبر شهید در خصوص مبارزه با قاچاق کالا، اظهار کرد: رهبر شهید همواره بر این نکته تأکید داشتند که قاچاق یک پدیده سیال با مولفههای متغیر است و برخورد صرفاً انتظامی با آن، راه به جایی نخواهد برد. نگاه ایشان به مبارزه با قاچاق، فراتر از یک اقدام پلیسی مقطعی، یک ضرورت تمدنی و اقتصادی در راستای دستیابی به استقلال اقتصادی بود. ایشان با درک عمیق از تبعات ویرانگر قاچاق بر تولید داخلی، اشتغال و اقتصاد کشور، مبارزه با این پدیده را گامی اساسی در جهت تقویت بنیانهای اقتصادی و خودکفایی ملی میدانستند.
سخنگوی ستاد مرکزی مبارزه با قاچاق کالا و ارز با اشاره به فرمان تاریخی رهبر شهید انقلاب در سال ۱۳۸۱، خاطرنشان کرد: پیام حکیمانه ایشان مبنای تشکیل ستاد مبارزه با قاچاق کالا و ارز شد؛ نهادی فراقوهای که با حضور تمامی دستگاههای ذیربط، وظیفه هدایت و هماهنگی اقدامات را بر عهده دارد. همچنین، قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز که در سال ۱۴۰۱ به صورت نهایی ابلاغ شد، حاصل سالها تلاش و در راستای عملیاتی کردن همین نگاه جامع و هوشمندانه است. این تفاوت بنیادین نگاه، ما را ملزم میسازد تا به جای برخوردهای مقطعی و صرفاً پلیسی، به دنبال راهکارهای هوشمندانه و سیستمی برای ریشهکن کردن قاچاق باشیم.
مانیفست حکمرانی ضد فساد؛ نقشه راه جامع رهبر شهید در مبارزه با قاچاق کالا
وی با تاکید بر ابعاد عمیقتر و جامعتر این پدیده و رویکرد استراتژیک رهبر شهید در مواجهه با قاچاق کالا، تصریح کرد: همانطور که در پیام حکیمانه حضرت آقا به دقت آمده است، اولین و مهمترین نکته در مبارزه با قاچاق، مدیریت عرضه و تقاضا و از بین بردن صرفه و صلاح اقتصادی برای قاچاقچی است. این رویکرد، مبنای توجه به تولید داخلی، حمایت از آن و در نهایت مبارزه جدی با قاچاق کالا قرار میگیرد. حتی در خوشبینانهترین حالت، میزان کشفیات قاچاق کالا در کشور ما حدود ۴ درصد حجم کل قاچاق بوده است. این آمار در کشورهای موفق نیز تفاوت چندانی ندارد و به حدود ۸ درصد میرسد. بنابراین، اتکا صرف به اقدامات انتظامی و برخوردهای سختافزاری، نهایت موفقیت را در همین حدود ۱۰ درصد محدود خواهد کرد.
مشاور رئیس و سخنگوی ستاد مرکزی مبارزه با قاچاق کالا و ارز تأکید کرد: آنچه میتواند ریشه قاچاق را بخشکاند، صرفا یک مبارزه سخت نیست، بلکه نیازمند طراحیهای نرمافزاری و در نظر گرفتن مولفههای دیگر است. در همین راستا، رهبر شهید همواره بر بحث اقتصاد مقاومتی و عدالت اجتماعی به عنوان دو مولفه کلیدی در مبارزه با قاچاق تاکید داشتند.
زاغری با تشریح ابعاد مانیفست حکمرانی ضد فساد که در پیام تاریخی رهبر شهید نهفته است، چهار اصل راهبردی را برشمرد و گفت: ابتدا نهادسازی و اشراف است که ایجاد نهادی در سطوح عالی، نزدیک به رئیس جمهور، با اشراف قانونی بر سایر دستگاهها برای جلوگیری از موازیکاری، دوم مهندسی تبلیغات و تاکید بر اقدامات تبلیغاتی هوشمندانه برای توجیه افکار عمومی و تغییر نگرش نسبت به مصرف کالای قاچاق، سوم برخورد سیستماتیک قضایی و انتظامی است که ایجاد هماهنگی لازم بین ستاد مبارزه با قاچاق کالا، قوه قضاییه و مجلس شورای اسلامی به منظور قطعی بودن مجازاتها و پیوستگی اقدامات اطلاعاتی، تحقیقی و کیفری است که حضور نماینده اختیاری از قوه قضاییه و دو نماینده مجلس در ستاد مبارزه با قاچاق کالا نمونهای از این هماهنگی است. چهارم استراتژی هزینه-فایده معکوس است برای اطمینان از اینکه عمل قاچاقچی کاملا برخلاف صرفه و همراه با خطر باشد و جنس قاچاق از مبادی ورودی تا محل عرضه در بازار، آماج اقدامات مبارزاتی قرار گیرد.
زاغری تاکید کرد: پیام رهبر شهید، صرفا یک دستور اداری برای مبارزه با قاچاق نبود، بلکه یک مانیفست حکمرانی ضد فساد است که بر محورهای بنیادی و زیربنایی، ضمن در نظر گرفتن اقدامات سختافزاری و برخوردهای انتظامی، تمرکز دارد.
تولید ملی، شالوده استقلال اقتصادی و مانع قاچاق
مشاور رئیس و سخنگوی ستاد مرکزی مبارزه با قاچاق کالا و ارز، به تبیین نقش محوری تولید داخلی در دستیابی به استقلال اقتصادی و مقابله با پدیده قاچاق پرداخت و تأکید کرد: مدیریت صحیح عرضه و تقاضا، کلید اصلی مبارزه با قاچاق است، برای پاسخگویی معقول و منطقی به نیازهای داخلی، باید در درجه اول بر تولید ملی تمرکز کنیم. سرمایهگذاری کافی و هماهنگی بین دستگاهی، به ویژه در چارچوب ستاد مبارزه با قاچاق کالا و ارز، میتواند بخش عمدهای از نیازهای بازار و مردم را از محل تولیدات داخلی تأمین کند. هنگامی که نیاز بازار داخلی توسط تولیدات داخلی اشباع شود، قاچاقچی دیگر بازاری برای عرضه نخواهد داشت و این خود بزرگترین ضربه به این پدیده شوم است.
زاغری افزود: در ستاد، حدود ۱۷ تا ۱۸ کارگروه تخصصی با حضور نمایندگان ۱۲ وزارتخانه عضو اصلی و بیش از ۲۰ سازمان و اداره مستقل تشکیل شده است. این کارگروهها به صورت مستمر دو هفتهای یا ماهانه جلسات منظمی برگزار کرده و با ارزیابی آخرین مسائل و مشکلات، تصمیمگیری میکنند.
وی به طور ویژه به کارگروه حمایت از تولید ملی که ریاست آن بر عهده وزیر صنعت، معدن و تجارت است اشاره کرد و گفت: اعضای این کارگروه از نهادهای مختلفی تشکیل شدهاند که در چرخه حمایت از تولید ملی نقش اثرگذار دارند. نکته قابل توجه، حضور نمایندگان بخش خصوصی، شامل رؤسای اتاقهای اصناف، تعاون و انجمنهای مختلف تولیدکنندگان و صادرکنندگان در این جلسات است. در این جلسات، مسائل و مشکلات تولیدکنندگان به طور مستقیم مطرح و با حضور نمایندگان دستگاههای دولتی، مورد بررسی کارشناسی قرار میگیرد. نتایج این بررسیها به سیاستگذاریهایی منجر میشود که توسط دستگاههای اجرایی مختلف برای حمایت حداکثری از صنعت و تولید داخلی ابلاغ و اجرا میگردد. این فرآیند تضمین میکند که تولیدکنندگان با کمترین مشکل، محصولات خود را به دست مردم رسانده و نیاز داخلی را به طور کامل پاسخگو باشند، ضمن اینکه تسهیلاتی برای واردات مواد اولیه مورد نیاز تولیدکنندگان نیز در نظر گرفته شده است تا چرخه تولید با کمترین مانع به پیش رود.
مشاور رئیس و سخنگوی ستاد مرکزی مبارزه با قاچاق کالا و ارز، بر نقش حیاتی دانش و فناوریهای نوین در بستن منافذ قاچاق سازمانیافته و شفافسازی فرآیندهای واردات تأکید و اظهار کرد: فناوریهای نوین جایگاه بسیار مهمی در موضوع مبارزه با قاچاق کالا دارند. طبق قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز، که به عنوان مرجع اصلی و مانیفست اقدامات ما در این حوزه شناخته میشود، تمامی دستگاههای اجرایی دخیل در فرآیندهای واردات، صادرات و حمایت از تولید ملی، موظف به داشتن سامانههایی هستند که تمامی اقداماتشان به صورت برخط آنلاین قابل بررسی و مشاهده باشد. باید به سمتی حرکت کنیم که تمامی خدمات در این حوزه از حالت مراجعه حضوری به حالت غیرحضوری تغییر یابد. علاوه بر این، سامانههایی باید وجود داشته باشند که به صورت غیرحضوری قابل رصد باشند. به عنوان مثال، در موضوع واردات، از مرحله اخذ مجوز ثبت سفارش، عملیات گمرکی، دریافت استانداردها از مؤسسه استاندارد، تا عملیات بانکی که در بانک مرکزی انجام میشود، همه باید به صورت سامانهای صورت گیرد. از طرف دیگر، ستاد مبارزه با قاچاق کالا و ارز موظف شده است که این سامانهها را تحت رصد دائمی خود قرار دهد تا اولا این فرآیندها به صورت بسیار سالم و به دور از هرگونه دخالت دستی و انسانی انجام شود و نکته مهمتر اینکه سرعت معقول و مطلوبی داشته باشند تا از سوخت شدن فرصتها و معطل ماندن فعالان اقتصادی در فرآیندهای تجاری جلوگیری شود.
وی ادامه داد: تجربه ایام حساس نخستین روزهای جنگ رمضان، درسهای بزرگی برای نظام اداری کشور به همراه داشت. در آن مقطع زمانی که عدم وجود اختلال در زنجیره تأمین و پروسههای واردات کالاهای اساسی و مورد نیاز مردم ضروری بود، با تصویب و ابلاغ مصوبهای ۶۵ بندی در شورای عالی امنیت ملی، شاهد یک تحول جدی در کاهش بروکراسیهای دستوپاگیر بودیم. پیش از آن، انجام فرآیندهای اداری واردات، در خوشبینانهترین حالت بین سه هفته تا دو ماه زمان میبرد. اما با اجرایی شدن این مصوبه، شاهد بودیم که بسیاری از همان فرآیندها در بازه زمانی ۲۴ تا ۴۸ ساعت به سرانجام رسید. این موفقیتِ عملیاتی، نقطه عطفی بود که برای ما یک حقیقت روشن را نمایان ساخت: آنچه در پیچوخمهای اداری ماهها به طول میانجامد، در صورت اراده و اصلاح فرآیندها، در کمترین زمان ممکن قابل انجام است. این تجربه، اکنون به الگویی برای اصلاح ساختارهای کلان کشور تبدیل شده است. ستاد مرکزی مبارزه با قاچاق کالا و ارز با اتکا به همین رویکرد، طراحی و پیادهسازی یک سامانه هوشمند رصد را در دستور کار قرار داده است. در حال حاضر بیش از ۷۵ درصد از زیرساختهای این سامانه تکمیل و عملیاتی شده و هماکنون بسیاری از بخشهای آن در حال بهرهبرداری است. هدف نهایی ما در ستاد مبارزه با قاچاق، فراهم کردن بستری است که تمامی دستگاههای اجرایی بتوانند وظایف خود را با حداکثر سرعت، شفافیت و حداقل اتلاف وقت برای مردم انجام دهند. نتایج اولیه بهرهبرداری از این سامانه نشان میدهد که نه تنها بهرهوری دستگاههای اجرایی افزایش یافته، بلکه رضایتمندی عمومی از خدمات ارائهشده نیز به شکل قابلتوجهی ارتقا پیدا کرده است. ما معتقدیم این حرکت، آغاز یک نهضت در اصلاح نظام اداری کشور است تا نشان دهیم با تکیه بر ابزارهای هوشمند و مدیریت فرآیندها، میتوان بر بزرگترین موانع اداری غلبه کرد و خدمترسانی به مردم را به جای ماهها، در کوتاهترین زمان ممکن محقق ساخت.
عزم ملی و نقش راهبردی رسانهها در مبارزه با قاچاق؛ پیششرطهای تحقق سیاستهای کلان
وی با بیان اینکه آنچه برای ما در ستاد مرکزی مبارزه با قاچاق کالا و ارز اولویتی راهبردی محسوب میشود، اجرای دقیق قانون و تحقق فرمان تاریخی رهبر شهید در این حوزه است، گفت: بر این باوریم که موفقیت نهایی در این مسیر، بدون عزم ملی و همراهی آحاد مردم میسر نخواهد بود. مبارزه با قاچاق نباید تنها به عنوان یک وظیفه حاکمیتی نگریسته شود؛ بلکه باید به یک دغدغه عمومی و مطالبهگری اجتماعی در تکتک خانوادههای ایرانی تبدیل گردد. برای رسیدن به این نقطه، نیازمند شکلگیری یک پویش فراگیر نه به قاچاق هستیم. در این میان، نقش رسانهها اعم از دیداری، شنیداری و مکتوب به عنوان پل ارتباطی میان سیاستگذاران و مردم، بیبدیل و کلیدی است. اگر رسانهها بتوانند ابعاد آسیبزای قاچاق بر اقتصاد ملی و معیشت مردم را به درستی تبیین کنند، یقین داریم که مردم شریف ایران همچون تمامی مقاطع حساس تاریخ انقلاب، با هوشیاری و مشارکت فعال خود، بزرگترین عامل موفقیت ما در به حداقل رساندن قاچاق خواهند بود.
مشاور رئیس و سخنگوی ستاد مرکزی مبارزه با قاچاق کالا و ارز تاکید کرد: لازم به ذکر است که در ستاد مرکزی مبارزه با قاچاق کالا و ارز، ماهیت عملکرد ما مبتنی بر چهار محور سیاستگذاری، برنامهریزی، هماهنگی و نظارت است. در همین راستا، اداره کل تبلیغات هوشمند و مشارکتهای مردمی در معاونت پیشگیری، وظیفه خطیر فرهنگسازی و جلب مشارکت عمومی را بر عهده دارد. همکاران ما در این اداره کل، با تدوین سیاستهای دقیق و ابلاغ آنها به دستگاههای ذیربط، پیگیری مستمر و نظارت بر حسن اجرای آنها را در دستور کار دارند. بر این باوریم که با تداوم نظارت بر اجرای این سیاستها و با تکیه بر ظرفیت عظیم مردمی و رسانهای، میتوانیم فرهنگ صیانت از تولید ملی را به یک ارزش عمومی تبدیل کرده و با یاری خداوند، بر پدیده قاچاق غلبه کنیم. مسیر ما روشن است؛ هوشمندسازی در فرآیندها و فرهنگسازی در افکار عمومی، دو بال پروازی هستند که ما را به سوی اقتصادی سالم و پویا هدایت خواهند کرد.
انتهای پیام
