احمد کرمی امروز دوشنبه ۲۶ مرداد در نشست تشریح و بررسی مسائل حوزههای کشاورزی، دام و طیور، منابع طبیعی که با حضور جمعی از اساتید دانشگاه برگزار شد، با بیان اینکه دولت دارای ساختارها و مدلهای مشخص تأمین مالی است، اظهار کرد: هنر دستگاههای اجرایی این است که بتوانند در کنار ظرفیتهای دولت از ظرفیتهای مختلف موجود در بخش خصوصی، نهادها، دانشگاهها و سایر مجموعهها نیز برای پیشبرد برنامههای توسعهای استفاده کنند.
استاندار ایلام با انتقاد از اجرای برخی طرحها بدون پشتوانه مطالعاتی و برنامه مشخص، تصریح کرد: در سالهای گذشته هزینههای زیادی در بخشهای مختلف انجام شده اما در برخی موارد وقتی بررسی میکنیم، سند و برنامه مشخصی در دست نیست و حتی گاهی یک نهاد وارد منطقه شده، مطالعه یا اقدامی انجام داده و مجموعه دیگری نیز اقدام متفاوتی انجام داده است، بدون اینکه این فعالیتها در قالب یک برنامه منسجم قرار گرفته باشند.
کرمی ادامه داد: حرکت شکلگرفته میان دانشگاه و دستگاههای اجرایی میتواند یک شروع خوب باشد و باید آن را تقویت کنیم.
دستگاههای اجرایی باید برای حل مسائل به دانشگاه مراجعه کنند
وی با تأکید بر اینکه دستگاههای اجرایی نباید از ورود دانشگاه به مسائل تخصصی واهمه داشته باشند، گفت: انتظار من این است که دستگاهها خودشان با دانشکده کشاورزی، دانشکده گردشگری و سایر دانشکدههای مرتبط تماس بگیرند و مسائل خود را مطرح کنند.
استاندار ایلام افزود: اگر یک دستگاه اجرایی مسئلهای دارد، میتواند آن را با دانشگاه در میان بگذارد و استادان و متخصصان برای یک دوره ششماهه یا یکساله روی آن کار کنند و در نهایت مشخص شود این همکاری چه میزان ارزش افزوده برای دستگاه اجرایی، دانشگاه و در نهایت استان ایجاد کرده است.
کرمی با اشاره به اینکه بخش قابل توجهی از مسائل استان ماهیت انسانی، اجتماعی و نهادی دارد، اظهار کرد: نرخ مشارکت اجتماعی، وضعیت بازار کار زنان، فقر، مهاجرت، سرمایهگذاری و توازن شهرستانی تنها با نگاه صرفاً عمرانی و اقتصادی قابل حل نیستند و بسیاری از این مسائل نیازمند استفاده جدی از ظرفیت علوم انسانی هستند.
وی ادامه داد: نمیتوان تصور کرد که با ساخت ۱۰ بزرگراه همه مسائل استان حل میشود. ممکن است مردم در یک منطقه خواسته دیگری داشته باشند و مسئله معیشت برای آنها اولویت بیشتری داشته باشد. ممکن است فردی حتی خودرو نداشته باشد و در چنین شرایطی ساخت یک مسیر جدید به تنهایی مسئله اصلی او نباشد.
رصدخانه توسعه استان در دانشگاه ایجاد شود
استاندار ایلام یکی از اهداف اصلی مدیریت استان را تبدیل دانشگاه به یک نهاد فعال و اثرگذار در فرآیند توسعه عنوان کرد و گفت: هدف ما این است که دانشگاه از یک نهاد ناظر به مسائل استان به یک جایگاه شریف و کنشگر در توسعه استان تبدیل شود.
کرمی یادآور شد: دانشگاه باید مسائل استان را با همکاری دستگاههای اجرایی شناسایی و بررسی کند، برای آنها داده و راهکار تولید و ارائه دهد و حتی در مرحله اجرا نیز نقش نظارتی داشته باشد.
وی پیشنهاد ایجاد رصدخانه توسعه استان در دانشگاه را مطرح کرد و توضیح داد: باید مأموریتی مشخص برای دانشگاه تعریف شود و رصدخانه توسعه استان شکل بگیرد. ممکن است دانشگاه برای این کار نیازمند یک کمیته، کارگروه یا ساختار مشخص باشد که باید درباره آن تصمیمگیری شود.
کرمی با بیان اینکه کشورهای موفق در حوزههای مختلف با شناخت دقیق بازار و نیازهای خود حرکت میکنند، بیان کرد: باید ببینیم چرا در برخی بازارها مانند بازار خودرو، کشورهای دیگر توانستهاند سهم قابل توجهی به دست آورند. بخشی از این موفقیت به شناخت دقیق بازار و نیازهای آن بازمیگردد.
وی بر ضرورت ایجاد ظرفیت پژوهشی برای شناخت بازارهای خارجی تأکید کرد و گفت: ایلام در کنار چند مرز قرار گرفته و از ظرفیت بازار عراق برخوردار است اما هنوز یک پژوهشکده یا ساختار تخصصی برای شناخت بازارهای برونمرزی، نیازهای بازار عراق، محصولات مناسب صادرات، الزامات تولید و شیوه توسعه صادرات در استان نداریم.در این مسیر استفاده از ظرفیت دانشگاه، بخش خصوصی و دستگاههای اجرایی باید به یک فرآیند مستمر و نتیجهمحور تبدیل شود.استاندار ایلام افزود: یک بازار بزرگ در نزدیکی استان قرار دارد و در برخی نقاط فاصله ما با شاهراههای مهم عراق تنها حدود ۱۷۰ تا ۱۸۰ کیلومتر است. باید بدانیم این بازار چه میخواهد و چه محصولاتی میتوانیم با برنامهریزی دقیق به آن صادر کنیم.
ایلام ظرفیتهای فراوانی برای تبدیل مزیتها به ثروت دارد
کرمی با اشاره به ظرفیتهای متعدد استان در حوزه گردشگری، کشاورزی، منابع طبیعی و محیط زیست، یادآوری کرد: بسیاری از ظرفیتهای ایلام هنوز به برند تبدیل نشدهاند.
وی با اشاره به ظرفیتهایی مانند رازیانه، گردشگری طبیعی، مذهبی، دفاع مقدس و تاریخی تصریح کرد: ایلام مجموعهای از ظرفیتهای گردشگری را در کنار یکدیگر دارد اما هنوز نتوانستهایم برای آنها بستههای گردشگری و برندهای مشخص ایجاد کنیم.
استاندار ایلام ادامه داد: در حوزه کشاورزی نیز همین وضعیت وجود دارد. استان دارای گونههای گیاهی متنوع و ظرفیتهای مختلف تولید است اما باید بررسی کنیم چگونه میتوانیم این ظرفیتها را به محصول اقتصادی تبدیل کنیم.
کرمی تأکید کرد: طبیعت، آداب، رسوم و فرهنگ استان نیز ظرفیت اقتصادی دارند و حتی مراسم و آیینهای سنتی که در ایام اربعین شاهد آنها هستیم، میتوانند در کنار حفظ اصالت و ارزش فرهنگی، به فرصتهای اقتصادی و گردشگری تبدیل شوند.
وی با بیان اینکه در حوزه محیط زیست نیز ظرفیتهای بزرگی وجود دارد، تشریح کرد: باید دانشگاه در حوزه محیط زیست، آب، منابع طبیعی و شناخت ظرفیتهای منطقه ورود جدی داشته باشد و مسائل استان را به صورت علمی بررسی کند.
ظرفیتهای محیط زیستی ایلام باید به فرصت تبدیل شود
استاندار ایلام با اشاره به ظرفیتهای طبیعی استان اظهار کرد: در حوزه محیط زیست مسائل متعددی داریم که نیازمند مطالعه و راهکار علمی است و دانشگاه میتواند در این زمینه نقش مهمی ایفا کند.
کرمی اضافه کرد: در ایلام ظرفیتهایی مانند چشمههای آب گرم، تالابها، جنگلها و زیستگاههای طبیعی وجود دارد که باید ارزش اقتصادی و زیستمحیطی آنها به صورت علمی بررسی شود.
وی با تأکید بر ضرورت حفاظت همزمان از منابع طبیعی و بهرهگیری اقتصادی از آنها، گفت: مسئله این نیست که منابع طبیعی را برای توسعه از بین ببریم، بلکه باید راهی پیدا کنیم که حفاظت از طبیعت با توسعه اقتصادی و مشارکت مردم همراه شود.
استاندار ایلام ادامه داد: اگر مشارکت مردم در برنامههای منابع طبیعی و محیط زیست جدی گرفته شود، بخش مهمی از حفاظت نیز از طریق خود مردم اتفاق خواهد افتاد.
نگاه دانشگاه و دستگاه اجرایی نباید تقابلی باشد
کرمی با تأکید بر ضرورت تغییر نگاه میان دستگاههای اجرایی و دانشگاه تصریح کرد: دانشگاه و دستگاه اجرایی نباید مقابل یکدیگر قرار بگیرند و همکاری آنها نباید با نگاه پیدا کردن مقصر و ایراد گرفتن تعریف شود.
وی افزود: اگر دستگاه اجرایی اشتباهی دارد، هدف این نیست که دانشگاه آن را محکوم کند، بلکه باید مسئله را شناسایی و برای اصلاح آن راهکار ارائه دهد.
استاندار ایلام با اشاره به تأکید دولت بر نگاه تخصصی، کارشناسی و علمی در اداره کشور گفت: دانشگاه باید در این مسیر نقشآفرینی کند و اگر مسئلهای در جامعه مطرح میشود، اساتید و متخصصان دانشگاهی باید بتوانند در فضای علمی و رسانهای درباره آن توضیح دهند و پاسخ کارشناسی ارائه کنند.
کرمی ادامه داد: دانشگاه میتواند به عنوان یک مرجع علمی و معتبر وارد عرصه شود و به جای اینکه دستگاه اجرایی، مدیر یا خبرنگار به تنهایی درباره یک مسئله اظهارنظر کند، پاسخ علمی و کارشناسی از سوی دانشگاه ارائه شود.
محدودیت منابع مالی، ضرورت اولویتبندی را بیشتر کرده است
وی با اشاره به محدودیت منابع مالی مطرح کرد: منابع محدود است و مسائل و نیازهای استان نیز بسیار متنوع هستند. بنابراین باید اولویتها را مشخص کنیم و بدانیم منابع محدود را در کدام بخش هزینه کنیم تا بیشترین اثرگذاری را داشته باشد.
استاندار ایلام افزود: اگر منابع محدودی در اختیار داریم، نمیتوانیم برای همه مسائل به یک اندازه هزینه کنیم. باید مشخص شود کدام کالا، پروژه یا مسئله اولویت بیشتری دارد و سرمایه محدود استان باید به کدام سمت هدایت شود.
کرمی با اشاره به ضرورت استفاده از ظرفیت دستگاههای مختلف برای تأمین منابع مالی اظهار کرد: ظرفیتهایی در دولت، نهادهای انقلابی، بخش خصوصی و سایر مجموعهها وجود دارد که باید از آنها استفاده کرد.
وی ادامه داد: میتوان با تعریف طرحهای مشخص و ارائه آنها به مجموعههایی مانند بنیاد مستضعفان، ستاد اجرایی فرمان امام و سایر نهادهای دارای ظرفیت سرمایهگذاری، منابع بیشتری برای استان جذب کرد.
استاندار ایلام تأکید کرد: اعتبار نباید در قالب پروژههای نیمهتمام و منابع بلوکهشده باقی بماند، بلکه باید به سرمایه تبدیل شود، به گردش بیفتد و چند برابر ارزش اولیه خود را در اقتصاد استان ایجاد کند. توسعه کشاورزی باید بر پایه تولید اقتصادی باشد
کرمی در بخش دیگری از سخنان خود با اشاره به ظرفیت کشاورزی استان گفت: در حوزه کشاورزی باید به سمت تولید اقتصادی، بازارمحوری و ایجاد ارزش افزوده حرکت کنیم و دانشگاه میتواند در شناسایی الگوی مناسب کشت و بازار مصرف نقش مؤثری داشته باشد.
وی با اشاره به ظرفیت گیاهان دارویی، محصولات کشاورزی، باغات و سایر تولیدات استان افزود: مسئله فقط تولید نیست، بلکه باید از ابتدا بازار، فرآوری، بستهبندی، برند و صادرات محصول نیز مشخص باشد.
استاندار ایلام همچنین از برنامهریزی برای دیدار با یکی از سرمایهگذاران بزرگ حوزه کشاورزی خبر داد و گفت: باید برای سرمایهگذاران بستههای مشخص و دارای توجیه اقتصادی تعریف کنیم تا ظرفیتهای موجود در بخش کشاورزی به سرمایهگذاری واقعی تبدیل شود.
کرمی همچنین خواستار استفاده از ظرفیت هوش مصنوعی در برنامهریزی توسعه استان شد و اظهار کرد: سندی که در این جلسه درباره آن بحث شد، اگر دارای اهداف کمی، شاخصهای مشخص و برنامههای عملیاتی باشد، میتواند با استفاده از ابزارهای جدید مانند دستیار هوش مصنوعی نیز به شکل مؤثرتری مدیریت و پایش شود.
معاون اقتصادی استاندار: برنامههای توسعه باید از حالت کلی خارج شود
عباس میرزاد معاون هماهنگی امور اقتصادی استانداری ایلام، با اشاره به شرایط خاص اقتصادی استان اظهار کرد: دادهها و شاخصهای اقتصادی استان مشخص است اما مسئله اصلی این است که در کوتاهمدت، میانمدت و بلندمدت چه اقداماتی باید انجام دهیم تا بتوانیم وضعیت اقتصاد استان را مدیریت کنیم.
وی افزود: در نظام برنامهریزی کشور، اسناد و طرحهای مختلفی از سند چشمانداز ۲۰ ساله تا طرحهای منطقهای، توسعه استان، طرح جامع استان و طرحهای شهرستانی، بخشی، شهری و روستایی وجود دارد اما مسئله این است که در مرحله اجرا بخش محدودی از اهداف این برنامهها محقق میشود.
معاون هماهنگی امور اقتصادی استانداری ایلام ادامه داد: در بسیاری از موارد بین ۱۰ تا ۳۰ درصد برنامهها محقق میشود و همین مسئله نشان میدهد که علاوه بر اسناد بالادستی، به برنامههای عملیاتی و قابل اجرا نیاز داریم.
میرزاد تأکید کرد: استان به برنامههایی نیاز دارد که بتواند در کوتاهترین زمان، آثار خود را در رفاه مردم، افزایش درآمد، ایجاد اشتغال، کاهش بیکاری و کنترل فشارهای اقتصادی نشان دهد.
تکمیل سامانه گرمسیری و توسعه گلخانهها در اولویت
وی در تشریح اولویتهای حوزه کشاورزی استان گفت: تکمیل پروژه سامانه گرمسیری یکی از موضوعات مهم است و باید هرچه سریعتر به مرحلهای برسیم که بتوانیم زمینها را واگذار و زمینه ایجاد اشتغال و تولید را فراهم کنیم.
میرزاد، تکمیل زیرساختهای مورد نیاز، اصلاح نظام بهرهبرداری و توسعه سرمایهگذاری در گلخانهها را از دیگر اولویتها دانست و گفت: در حوزه گلخانه باید به سمت تولید محصولات خارج از فصل حرکت کنیم.
وی افزود: نباید صرفاً به این دلیل که یک شهرستان دارای ظرفیت کشاورزی است، هر نوع گلخانهای در آن ایجاد کنیم. باید نوع محصول، شرایط اقلیمی، زمان تولید و بازار مصرف را در نظر بگیریم تا محصول در زمانی وارد بازار شود که از ارزش اقتصادی بالاتری برخوردار است.
توسعه باغات دیم و کشتهای اقتصادی
معاون هماهنگی امور اقتصادی استانداری ایلام همچنین با اشاره به توسعه باغات دیم در استان گفت: سال گذشته حدود ۵۰۰ هکتار از باغات دیم در استان توسعه پیدا کرد و در زمینه محصولاتی مانند انجیر، بادام و انگور اقدامات خوبی انجام شده که باید تقویت شود.
میرزاد با تأکید بر ضرورت توجه به مطالعات خاک و اقلیم پیش از توسعه باغات اظهار کرد: توسعه کشاورزی نباید به قیمت تخریب منابع طبیعی و خاک استان انجام شود و هر طرحی باید بر اساس مطالعات علمی و کنترلشده اجرا شود.
وی افزود: در کنار توسعه باغات، کشت گیاهان دارویی نیز ظرفیت خوبی برای استان است اما یکی از مشکلات اصلی، نبود بازار مطمئن برای فروش این محصولات است.
میرزاد راهکار این مسئله را توسعه خرید قراردادی عنوان کرد و گفت: باید به سمتی برویم که پیش از تولید محصول، بازار فروش آن مشخص باشد و تولیدکننده بداند محصولی که تولید میکند با چه قیمت و توسط چه مجموعهای خریداری خواهد شد.
وی تأکید کرد: اگر تسهیلات و حمایتهای لازم برای خرید قراردادی فراهم شود، کشاورز با اطمینان بیشتری وارد تولید میشود و ریسک اقتصادی فعالیت او کاهش پیدا میکند.
معاون هماهنگی امور اقتصادی استانداری ایلام خاطرنشان کرد: هدف مدیریت استان این است که اولویتهای اقتصادی به شکل مشخص تعیین شود و بدانیم در کوتاهترین زمان چه اقداماتی میتواند اشتغال، مشارکت اقتصادی و درآمد مردم را افزایش دهد.
انتهای پیام
