ناصر فتحی، صبح سهشنبه ۲۴ شهریور در نشستخبری ادارهکل نوسازی مدارس استان اصفهان در آستانه شروع سال تحصیلی جدید اظهار کرد: سال گذشته کشور با شرایط دشواری مواجه شد و از نهم اسفند، کشور در معرض حمله وحشیانه دشمن قرار گرفت و در این جریان، جمعی از مسئولان، مردم، جوانان و دانشآموزان به شهادت رسیدند. امیدواریم مهر امسال با صفا و حضور دانشآموزان در مدارس برگزار شود. هرچند سال تحصیلی گذشته، دانشآموزان امکان حضور مستمر در مدارس را نداشتند و آموزش بهصورت غیرحضوری دنبال شد، امیدواریم دیگر هیچ مشکلی برای بازگشایی مدارس وجود نداشته باشد و بتوانیم دانشآموزان را با ایمنی کامل در مدارس حاضر کنیم تا در اول مهر، شوق و حالوهوای این ماه برای همه تداعی شود.
وی افزود: تقریباً سهسال است که استان اصفهان در ارزیابیهای کشوری رتبه برتر را کسب میکند و امسال نیز بر اساس نزدیک به ۱۷۴ شاخصی که سازمان نوسازی، توسعه و تجهیز مدارس کشور تعریف کرده است، توانستیم رتبه نخست کشور را کسب کنیم.
مدیرکل نوسازی، توسعه و تجهیز مدارس استان اصفهان بیان کرد: دومین موضوع، کسب مقام برتر در جشنواره شهید رجایی توسط سازمان نوسازی، توسعه و تجهیز مدارس کشور است. امسال رویکرد جشنواره شهید رجایی، ارزیابی عملکرد دستگاهها در شرایط خاص و عملکرد آنان در دوران جنگ ۱۲روزه بود و در میان دستگاههای کشور، سازمان نوسازی مدارس توانست مقام برتر را کسب کند. این موفقیت هفته گذشته اتفاق افتاد و سازمان نوسازی مدارس کشور مورد تقدیر قرار گرفت.
متوقف نشدن پروژههای مدرسهسازی حتی در شرایط جنگی
فتحی ادامه داد: در شرایط جنگی سال گذشته و با توجه به تورم شدیدی که در پروژههای عمرانی، خرید تجهیزات و سایر حوزهها وجود داشت، روند مدرسهسازی، انعقاد قراردادها و تفاهمنامهها متوقف نشد، در شرایطی که پول و مصالح در بازار با مشکلاتی مواجه بود، حتی در برخی مواقع پیمانکاران منابع مالی در اختیار داشتند، اما امکان خرید تجهیزات و مصالح را نداشتند؛ زیرا قیمتها ثبات نداشت و بهصورت مستمر تغییر میکرد. با وجود تمام این مشکلات، روند مدرسهسازی متوقف نشد.
تحویل ۵۵۰ کلاس درس همزمان با آغاز سال تحصیلی
وی با اشاره به عملکرد ادارهکل نوسازی مدارس استان اصفهان در آستانه مهر گفت: برخی پروژههایی که احتمال میدادیم تا آغاز سال تحصیلی به پایان نرسند، در یک ماه گذشته با پیگیریهای انجامشده و همچنین ورود خیرین، به مرحلهای رسیدند که بیش از ۹۰ درصد پیشرفت داشته باشند و امیدواریم نواقص باقیمانده آنها نیز در یکی دو هفته نخست مهرماه برطرف شود. در مجموع، ۵۵۰ کلاس درس در قالب پروژههای آموزشی همزمان با آغاز سال تحصیلی جدید ساخته و تحویل خواهد شد که حدود ۱۰ تا ۱۵ درصد از این فضاها نیز مربوط به فضاهای پرورشی و ورزشی است.
بهسازی سههزار و ۶۰۰ کلاس در طرح شهید عجمیان
مدیرکل نوسازی، توسعه و تجهیز مدارس استان اصفهان بیان کرد: در همین دوره و در شرایطی که کشور با جنگ مواجه بود، سههزار و ۶۰۰ کلاس درس از طریق طرح شهید عجمیان بهسازی و شادابسازی شد. برای اجرای این طرح، نزدیک به ۴۵ میلیارد تومان در حوزه خرید رنگ، مصالح و اقدامات تعمیراتی و سرامیک مدارس هزینه شد و در کنار آن، اولیا، مردم، دانشآموزان و گروههای جهادی نیز در اجرای طرح مشارکت کردند. این مشارکت مردمی موجب شد عملیات بهسازی و شادابسازی مدارس با سرعت بیشتری انجام شود و ظرفیتهای مردمی نیز در کنار منابع دولتی به کار گرفته شود.
اجرای ۵۰۰ هزار مترمربع عملیات آسفالت و ایزوگام
فتحی یادآور شد: در سال گذشته نزدیک به ۵۰۰ هزار مترمربع عملیات آسفالت و ایزوگام در مدارس استان انجام شد که بخش قابل توجهی از این اقدامات مربوط به مدارس قدیمی بود که با مشکلاتی از نظر محوطه و وضعیت فضا مواجه بودند. در حوزه تجهیز مدارس نیز حدود ۲۰۰ میلیارد تومان اعتبار اختصاص یافت و تجهیزات مورد نیاز مدارس تأمین شد. بخش قابل توجهی از این تجهیزات برای مدارسی که همزمان با آغاز سال تحصیلی تحویل میشوند، اختصاص یافت و علاوهبر آن، تجهیزات جایگزین نیز برای مدارس قدیمی که تجهیزات آنها فرسوده یا خراب شده بود و همچنین هنرستانهای جدیدالتأسیس تأمین شد.
خرید تجهیزات پیش از افزایش شدید قیمتها
وی با اشاره به شرایط تورمی کشور اظهار کرد: یکی از اقدامات مناسبی که انجام دادیم این بود که با وجود افزایش شدید قیمتها، خرید تجهیزات را در زمانی انجام دادیم که قیمتها هنوز به میزان فعلی افزایش نیافته بود. اگر قرار بود با ۲۰۰ میلیارد تومان امروز همان تجهیزات را خریداری کنیم، شاید امکان خرید حتی یکسوم تجهیزات فعلی را نیز نداشتیم. معاونت توسعه مدیریت و پشتیبانی ادارهکل، در ششماه نخستسال که هنوز جنگ آغاز نشده بود و قیمتها شرایط متعادلتری داشت، برای خرید تجهیزات اقدام کردند و اکنون در حال پرداخت هزینه این تجهیزات هستیم.
مدیرکل نوسازی، توسعه و تجهیز مدارس استان اصفهان ادامه داد: کالاها را در زمان مناسب خریداری کردیم و اگر قرار بود امروز این اقدام را انجام دهیم، با همان مبلغ امکان خرید یکسوم این تجهیزات نیز وجود نداشت. بسیاری از استانها این ریسک را نپذیرفتند، اما ما این تصمیم را گرفتیم و خریدها پیش از جنگ انجام شد.
خسارت به ۱۴۹ مدرسه در جریان جنگ
فتحی با اشاره به خسارتهای واردشده به مدارس استان در جریان جنگ گفت: در جریان جنگ، حدود ۱۴۹ مدرسه در استان اصفهان آسیب دیدند که میزان خسارت در آنها از حدود ۱۰ درصد تا ۱۰۰ درصد متفاوت بود. در برخی مدارس شیشهها، سقفهای کاذب و پنجرهها آسیب دیدند و در یکی از مناطق استان نیز چهار مدرسه تقریباً غیرقابل استفاده شدند. با کمک مجموعه خیرین، اعم از خیرین حقیقی و حقوقی، اقدامات لازم برای تعمیر و بازسازی مدارس انجام شد. در این میان، یک خَیِر نزدیک به پنج هزار مترمربع شیشه برای مدارس استان از تهران ارسال کرد که پس از دریافت، در میان مدارس آسیبدیده توزیع شد.
وی یادآور شد: امیدواریم با همت مناطق، مدیران مدارس و مجموعههای مربوط، اکنون مدرسهای که در جریان جنگ آسیب دیده است، با مشکل جدی مواجه نباشد؛ چراکه منابع مالی مورد نیاز تأمین و شیشه و سایر تجهیزات لازم نیز در اختیار مدارس قرار گرفته است. در زمینه تعمیر سیستمهای گرمایشی و شوفاژ مرکزی نیز اقدامات مناسبی انجام شده و حدود نیمی از مناطق استان در این زمینه کار خود را به پایان رساندهاند. بیشترین اقدامات در مناطقی مانند کاشان، نجفآباد، شاهینشهر و یکی از نواحی شهر اصفهان انجام شده است.
جذب منابع از مسئولیت اجتماعی و مشارکت خیرین
مدیرکل نوسازی، توسعه و تجهیز مدارس استان اصفهان با اشاره به دیگر منابع مالی این حوزه گفت: در سال جاری منابع مناسبی از محل مسئولیتهای اجتماعی جذب شده و امیدواریم بتوانیم از این ظرفیت برای تکمیل پروژهها و جبران بخشی از نیازهای موجود استفاده کنیم. بخش قابل توجهی از این اقدامات با همراهی خیرین، مردم و دستگاههای مختلف انجام شده و تلاش ما این است که پروژههای آموزشی با سرعت بیشتری به بهرهبرداری برسند.
چرا همچنان به ساخت مدرسه نیاز داریم؟
فتحی در پاسخ به پرسشی درباره کاهش رشد جمعیت و ضرورت ادامه ساخت مدارس تأکید کرد: میدانیم که رشد جمعیت کاهش یافته است، اما این کاهش در همه مناطق یکسان نیست و همچنان در برخی مناطق با رشد جمعیتی مواجه هستیم. موضوع دیگری که باید مورد توجه قرار گیرد، فرسودگی فضاهای آموزشی است که همچنان نیاز به ساخت و جایگزینی مدارس جدید را ایجاد میکند. سومین موضوع نیز مهاجرت است. در شهرهای درجه دو و سه ممکن است شاهد کاهش جمعیت یا خالی شدن برخی مناطق باشیم، اما در مقابل، حاشیهنشینی را مشاهده میکنیم که به شکل قابل توجهی افزایش یافته است.
وی توضیح داد: در برخی مناطق، کلاسهایی با تراکم بیش از ۳۰ دانشآموز وجود دارد. بنابراین اگر در یک نقطه با کاهش جمعیت مواجه هستیم، به این معنا نیست که نیاز به مدرسه در همه مناطق کاهش یافته است. شهرهای بزرگ ما نیز شرایط خاص خود را دارند و در کنار مراکز شهری، با حاشیهنشینی و توسعه مناطق پیرامونی مواجه هستیم که نیازمند توجه و برنامهریزی است.
مکانیابی مدارس براساس نیاز واقعی
مدیرکل نوسازی، توسعه و تجهیز مدارس استان اصفهان با اشاره به نحوه مکانیابی پروژههای مدرسهسازی گفت: در حوزه مکانیابی، تلاش میکنیم پروژههای جدید را در مناطقی احداث کنیم که واقعاً به مدرسه نیاز دارند. خرید زمین و احداث مدرسه در شهرها در شرایطی انجام میشود که نیاز واقعی وجود داشته باشد؛ برای نمونه، ممکن است یک منطقه دارای مدرسه تخریبی باشد یا در کنار یک روستا، جمعیت دانشآموزی به سرعت در حال افزایش باشد. در چنین مناطقی، بررسی آمار جمعیتی و ثبتنام دانشآموزان انجام میشود و براساس نیاز واقعی تصمیمگیری میکنیم. اگر فردی بخواهد در نقطهای که نیاز آموزشی ندارد مدرسه بسازد، وی را بهسمت مناطقی که نیاز بیشتری وجود دارد هدایت میکنیم.
افزایش سرانه فضای آموزشی استان اصفهان
فتحی درباره پرسش سرانه فضای آموزشی استان پاسخ داد: در استان اصفهان طی سال گذشته سرانه فضای آموزشی از حدود ۵.۲ مترمربع به حدود ۶.۷۲ مترمربع افزایش یافته که بسیار مهم است. اگر تنها یکدهم مترمربع به سرانه فضای آموزشی اضافه شود، با توجه به جمعیت دانشآموزی استان، منابع مالی بسیار زیادی نیاز دارد. بنابراین افزایش سرانه نشان میدهد که خیرین و دولت در حوزه مدرسهسازی پای کار بودهاند. البته این افزایش به معنای آن نیست که دیگر به مدرسه نیاز نداریم. در برخی نقاط همچنان سرانه از حد استاندارد پایینتر است و هم حاشیهنشینی و هم جابهجایی و تخلیه جمعیتی وجود دارد که باید مورد توجه قرار گیرد. در شهرستانهایی مانند خمینیشهر، فلاورجان، نجفآباد و نواحی چهار و پنج اصفهان، نیازهای آموزشی همچنان جدی است و تلاش میکنیم منابع دولتی و خیرین را بهسمت مناطقی هدایت کنیم که بتوانیم سرانه فضای آموزشی آنها را افزایش دهیم.
استانداردسازی سیستمهای گرمایشی هزار کلاس درس
وی درباره وضعیت تجهیزات گرمایشی مدارس اظهار کرد: در مدارس استان از نظر سیستم گرمایشی اقدامات مناسبی انجام شده است. سیستمهای مختلفی ازجمله موتورخانه، پکیج و دیگر سامانههای استاندارد در مدارس مورد استفاده قرار گرفته است. استانداردسازی سیستمهای گرمایشی حدود هزار کلاس درس نیز در دستور کار قرار گرفته و اقدامات لازم برای ارتقای ایمنی این مدارس انجام شده است. اگر مدرسهای در زمینه سیستم گرمایشی مشکل یا نیاز خاصی داشته باشد، مناطق میتوانند موضوع را اعلام کنند تا پس از بررسی، نسبت به تأمین و خرید تجهیزات مورد نیاز اقدام شود.
نحوه تخصیص اعتبارات به شهرستانها
مدیرکل نوسازی، توسعه و تجهیز مدارس استان اصفهان درباره نحوه تخصیص اعتبارات نیز یادآور شد: اعتبارات مدارس بهصورت سلیقهای یا سهمیهبندی ساده میان شهرستانها تقسیم نمیشود، بلکه مجموعهای از شاخصها در تخصیص منابع مورد توجه قرار میگیرد. سازمان برنامه و بودجه کشور براساس شاخصهایی مانند جمعیت، سرانه، میزان محرومیت، ظرفیت تولید، فاصله از مرکز استان، تعداد مدارس تخریبی و تعداد دانشآموزان، سهم هر استان را تعیین میکند و در استان نیز اعتبارات بر اساس شاخصهای شهرستانها تقسیم میشود. پس از تعیین سهم هر شهرستان، پروژههای دارای اولویت مشخص میشوند و اعتبار به پروژههایی اختصاص مییابد که از نظر نیاز آموزشی و شرایط اجرایی در اولویت قرار دارند.
تجهیزات مدارس نوساز و تجهیزات جایگزین
فتحی در پاسخ به پرسشی درباره نحوه تأمین تجهیزات گفت: تجهیزات مدارس بهطور کلی به دو دسته تجهیزات مدارس نوساز و تجهیزات جایگزین تقسیم میشوند. اعتباراتی که برای تجهیز مدارس نوساز در اختیار ما قرار میگیرد، برای پروژههایی است که در ردیف اعتباری تعریف شدهاند و مدرسه پس از احداث باید با این تجهیزات تجهیز و تحویل آموزش و پرورش شود. اگر اعتبارات خارج از این چارچوب هزینه شود، باید در برابر دستگاههای نظارتی پاسخگو باشیم. بنابراین منابع هر بخش باید در محل تعیینشده هزینه شود.
وی بیان کرد: در مدارس قدیمی نیز در صورتی که تجهیزاتی مانند رایانه یا سایر امکانات آموزشی از بین رفته یا دچار خرابی شده باشد، موضوع تجهیزات جایگزین مطرح میشود. البته منابع این بخش محدود و نیازها بسیار گسترده است و بههمین دلیل ممکن است میزان تجهیز جایگزین برای همه مدارس چشمگیر نباشد. هنرستانهای جدیدالتأسیس نیز در اولویت تأمین تجهیزات قرار دارند، اما اگر یک مدرسه قدیمی نیاز به تجهیزات گستردهای داشته باشد، ممکن است تأمین کامل آن از محل اعتبارات موجود ادارهکل امکانپذیر نباشد و باید از منابع داخلی آموزشوپرورش، عوارض شهرداری یا سایر ظرفیتها برای تأمین این تجهیزات استفاده شود.
طولانی شدن اجرای پروژهها؛ نتیجه تورم و کمبود منابع
مدیرکل نوسازی، توسعه و تجهیز مدارس استان اصفهان درباره طولانی شدن زمان اجرای برخی پروژههای آموزشی توضیح داد: خیرین در این زمینه حق دارند که نگران باشند. اگر یک خیر سهم خود را در ابتدای پروژه تأمین کرده باشد، انتظار دارد دستگاه دولتی نیز تعهدات خود را در زمان مناسب انجام دهد. برای نمونه، اگر خیر ۵۰ درصد هزینه پروژه را تأمین کرده باشد و دولت نیز قرار باشد سهم خود را پرداخت کند، تأخیر در تخصیص اعتبار موجب طولانی شدن زمان تکمیل پروژه میشود. یکی از نگرانیهای چند سال گذشته این بوده که با افزایش تورم و افزایش هزینههای ساخت، دولت نتواند تعهداتی را که در برابر خیرین داشته است در زمان مقرر انجام دهد و همین موضوع موجب طولانی شدن برخی پروژهها شده است.
مدارس کانکسی در استان1؛ فقط ۱۱ مدرسه بالای ۱۰ دانشآموز
فتحی درباره مدارس کانکسی گفت: در استان اصفهان مدرسه کانکسی مستقل با جمعیت کمتر از ۱۰ نفر به آن معنا نداریم. ممکن است در برخی نقاط کلاسهای بسیار کمجمعیت دو، سه یا پنج دانشآموز داشته باشیم، اما طبق ضابطه، موضوع مدارس کانکسی با جمعیت بالای ۱۰ دانشآموز مورد توجه قرار گرفته است. در حال حاضر ۱۱ مدرسه با جمعیت بالای ۱۰ دانشآموز شناسایی شده است و برای همه آنها اقدامات لازم آغاز شده است. بخش قابل توجهی از این مدارس نیز در آستانه بهرهبرداری قرار دارند و امیدواریم در برنامه افتتاح مدارس امسال، تعداد زیادی از این پروژهها تعیین تکلیف شوند.
مسئولیت حقوقی پروژههای نیمهتمام
وی در پاسخ به پرسشی درباره مسئولیت حقوقی پروژههایی که سالها به طول میانجامند، اظهار کرد: اگر پروژهای سالها طول بکشد و در این مدت به نتیجه نرسد، در نهایت مسئولیت قانونی و حقوقی آن برعهده دستگاه مربوط خواهد بود. اگر من اعلام کرده باشم که یک پروژه نیازمند منابع مالی مشخصی است، اما منابع مورد نیاز تأمین نشود، طبیعتاً مسئولیت آن موضوع متوجه دستگاه دولتی خواهد بود و مدیرکل و معاون فنی نیز باید پاسخگوی آن باشند.
فشارهای محلی برای احداث مدرسه وجود دارد
مدیرکل نوسازی، توسعه و تجهیز مدارس استان اصفهان درباره فشارهای محلی و سیاسی برای احداث مدارس در برخی مناطق افزود: فشارهای محلی و سیاسی برای احداث مدرسه وجود دارد، اما بارها در برابر چنین فشارهایی مقاومت کردهایم.موارد متعددی وجود داشته که از ما خواسته شده مدرسهای در نقطهای احداث کنیم، اما مخالفت کردهایم؛ زیرا بررسیهای آماری نشان داده است که در آن منطقه نیاز آموزشی وجود ندارد. اگر در منطقهای مدرسه مورد نیاز نباشد، احداث آن تصمیم درستی نیست. آمار دانشآموزی را در اختیار داریم و براساس همین آمار مشخص میکنیم که آیا احداث مدرسه در یک نقطه ضرورت دارد یا خیر. تلاش ما این است که مدرسه را در جایی احداث کنیم که امروز و در سالهای آینده مورد نیاز باشد و پروژهای احداث نشود که چند سال بعد بلااستفاده بماند.
فولادشهر، بهارستان و شهرهای جدید در اولویت توسعه آموزشی
فتحی با اشاره به وضعیت شهرهای جدید ادامه داد: در شهرهای جدیدی مانند فولادشهر و بهارستان نیاز آموزشی وجود دارد و توسعه فضاهای آموزشی در این مناطق باید مورد توجه قرار گیرد. در این مناطق نیز ساخت مدارس در حال انجام است و خوشبختانه پروژههای متعددی در دست اجرا قرار دارد. در زمینه مسکن مهر، سالها چالشهایی میان دستگاههای مختلف وجود داشت، اما خوشبختانه با توافق انجامشده میان وزارت آموزشوپرورش و وزارت راه و شهرسازی، مقرر شد همکاریها در این حوزه به صورت مشترک و با سهم ۵۰-۵۰ دنبال شود. اکنون نیز حدود ۲۴ مدرسه در این چارچوب در حال ساخت است.
افزایش هزینه ساخت مدارس
وی با اشاره به افزایش هزینه ساخت مدارس یادآور شد: هزینه ساخت مدارس در سالهای اخیر به میزان قابل توجهی افزایش یافته و هزینه احداث یک مدرسه یا توسعه چند کلاس، بسته به شرایط پروژه، بسیار متفاوت است. ممکن است برای توسعه چند کلاس یا احداث یک مدرسه، هزینههایی در حدود چندین میلیارد تومان نیاز باشد و با افزایش قیمت مصالح و خدمات، هزینه نهایی پروژه نیز افزایش پیدا میکند.
برنامه برای جبران خسارتهای جنگی
مدیرکل نوسازی، توسعه و تجهیز مدارس استان اصفهان در پایان با اشاره به خسارتهای واردشده به برخی فضاهای آموزشی در جریان جنگ خاطرنشان کرد: در استان اصفهان، برخی پایگاهها و مراکز حساس نیز در جریان حملات آسیب دیدند و مجموعه استان برای بازسازی و جبران خسارتهای مربوط به مدارس نیز برنامههایی را دنبال کرده است. در طراحی مدارس جدید نیز موضوع ایمنی و شرایط غیرمترقبه مورد توجه قرار گرفته است و تلاش میکنیم طراحی فضاهای آموزشی بهگونهای باشد که در شرایط مختلف، ایمنی دانشآموزان بیش از گذشته تأمین شود.
انتهای پیام
