آرش زرهتن لهونی چهارشنبه هشتم مهر در جلسه شورای برنامهریزی و توسعه استان کردستان با اشاره به اهمیت اجرای سرشماری عمومی نفوس و مسکن ۱۴۰۵ اظهار کرد: برای داشتن برنامهریزی اصولی و درست در استان، به دادههای دقیق و قابل اتکا نیاز داریم و همه دستگاههای اجرایی نیز برای پیشبرد اهداف سازمانی خود به اطلاعات آماری صحیح نیازمند هستند.
وی افزود: بر همین اساس، از تمام دستگاههای اجرایی استان انتظار داریم از ظرفیتهای خود برای اجرای هرچه بهتر سرشماری استفاده کنند و تلاش خواهیم کرد این فرآیند در کردستان با بالاترین کیفیت و دقت انجام شود.
استاندار کردستان ادامه داد: برنامهریزیهای استانی بر اساس آمار و اطلاعات انجام میشود و کیفیت دادههای آماری تأثیر مستقیمی بر کیفیت تصمیمگیری و برنامهریزی دارد؛ بنابراین باید تلاش کنیم اطلاعات جمعآوریشده در استان دقیق و قابل استفاده باشد.
لهونی بر ضرورت هماهنگی میان استانها در اجرای سرشماری نیز تأکید کرد و گفت: برنامهریزی در سطح ملی بر مبنای مجموعه آمار و اطلاعاتی است که از استانهای مختلف جمعآوری میشود، بنابراین لازم است این فرآیند در همه استانها با دقت و کیفیت مناسب انجام شود تا آمار نهایی کشور نیز از کیفیت لازم برخوردار باشد.
وی با قدردانی از مرکز آمار ایران و مجموعه دستاندرکاران اجرای سرشماری در کردستان، اظهار کرد: انتظار داریم همه دستگاههای اجرایی استان همکاری لازم را داشته باشند تا سرشماری ۱۴۰۵ به شکل مطلوب انجام شود.
استاندار کردستان همچنین از حضور مسئولان مرکز آمار ایران در استان در هفتههای آینده استقبال کرد و افزود: حضور مسئولان مرکز آمار در کردستان میتواند به هماهنگی بیشتر و رفع مشکلات احتمالی در روند اجرای سرشماری کمک کند.
لهونی در بخش دیگری از سخنان خود با اشاره به پیگیری اجرای پروژههای مهم استان گفت: مدیریت استان تلاش میکند در کنار اعتبارات استانی، از ظرفیتهای ملی و بخش خصوصی نیز برای پیشبرد پروژههای اولویتدار استفاده کند.
وی با اشاره به اختصاص یکهزار و ۶۰۰ میلیارد تومان اعتبار خارج از منابع استانی برای یکی از پروژههای مهم استان، افزود: تاکنون ۵۰۰ میلیارد تومان از این اعتبار تخصیص یافته است.
استاندار کردستان ادامه داد: اجرای این پروژه علاوه بر ایجاد اشتغال برای شمار قابل توجهی از شهروندان، میتواند در ارتقای سیمای شهری و افزایش نشاط اجتماعی نیز مؤثر باشد.
وی همچنین به پیگیری تأمین اعتبار برای انتقال و ساماندهی فاضلاب مسیر قشلاقی و بالادست سد اشاره کرد و گفت: برای اجرای این بخش نیز تأمین اعتبار بهصورت جداگانه دنبال شده است.
لهونی درباره تالار مرکزی شهر سنندج اظهار کرد: عملیات اجرایی این پروژه در حال انجام است و تلاش میشود با افزایش سرعت اجرا، در کوتاهترین زمان ممکن آماده بهرهبرداری شده و در اختیار مردم و فعالان حوزه فرهنگ و هنر استان قرار گیرد.
وی طرح توسعه زاگرس را از دیگر مطالبات مهم کردستان دانست و افزود: این طرح با هدف کاهش فاصله توسعهای کردستان با استانهای برخوردار دنبال شده و پیشنهادهایی برای اختصاص امتیازات و منابع ویژه به کردستان و استانهای همجوار مطرح شده است.
استاندار کردستان با بیان اینکه توسعه اقتصادی همیشه نیازمند اختصاص اعتبار مستقیم نیست، تصریح کرد: در برخی موارد، صدور مجوز و فراهم کردن زمینه سرمایهگذاری میتواند زمینهساز تحول اقتصادی شود.
لهونی به پیگیری ایجاد بندر خشک در کردستان نیز اشاره کرد و گفت: اجرای این طرح الزاماً نیازمند بودجه دولتی نیست و صدور مجوز و فراهم شدن زمینه فعالیت سرمایهگذاران میتواند مسیر اجرای آن را هموار کند.
وی توسعه زیرساختهای حملونقل را از نیازهای اساسی استان عنوان کرد و افزود: توسعه راههای جادهای، اتصال مناسب ریلی و تقویت حملونقل هوایی باید بهصورت همزمان دنبال شود.
استاندار کردستان با تأکید بر اهمیت افزایش پروازهای فرودگاه سنندج گفت: برقراری پروازهای منظم، بهویژه پروازهای روزانه، میتواند زمینه حضور سریعتر سرمایهگذاران، متخصصان و مسئولان در استان را فراهم کند و در روند توسعه کردستان مؤثر باشد.
لهونی همچنین خواستار ارائه گزارش عملکرد دستگاههای اجرایی و بانکها در زمینه اشتغالزایی شد و اظهار کرد: دستگاهها و بانکها باید در پایان سال بهصورت شفاف اعلام کنند که در سال ۱۴۰۵ چه میزان اشتغال ایجاد کرده و حمایتهای آنها به ایجاد چه تعداد فرصت شغلی منجر شده است.
وی پیشنهاد کرد یکی از جلسات شورای برنامهریزی و توسعه استان به بررسی عملکرد دستگاهها در حوزه اشتغال اختصاص یابد و گزارش عملکرد آنها علاوه بر ارائه به اعضای شورا، برای اطلاع مردم و رسانهها نیز منتشر شود.
استاندار کردستان در پایان با اشاره به اختصاص بیش از یکهزار و ۱۰۰ میلیارد تومان اعتبار ملی و استانی برای اجرای قانون تجارت مرزنشینان گفت: باید از ظرفیتهای این قانون و امتیازات پیشبینیشده برای تقویت فعالیتهای اقتصادی و توسعه استان استفاده شود.
دادههای سرشماری ۱۴۰۵ بهصورت مستمر بهروزرسانی میشود
در ادامه، رئیس سازمان مدیریت و برنامهریزی کردستان اظهار کرد: یکی از مهمترین تفاوتهای سرشماری سال ۱۴۰۵ با دورههای گذشته، اجرای آن به شیوه ثبتمبناست که با هدف ایجاد یک فرآیند مستمر برای بهروزرسانی اطلاعات جمعیتی و مورد نیاز برنامهریزی انجام میشود.
اکبر محمدی افزود: در سرشماریهای گذشته، اطلاعات در مقاطع مشخص جمعآوری میشد و برای سالهای بعد نیز بخش قابل توجهی از برنامهریزیها بر اساس آخرین سرشماری انجامشده صورت میگرفت، اما در شیوه جدید تلاش میشود دادهها بهصورت مستمر در پایگاه اطلاعاتی مرکز آمار ایران و پایگاههای مرتبط دستگاههای اجرایی بهروزرسانی شود.
رئیس سازمان مدیریت و برنامهریزی کردستان ادامه داد: اجرای ثبتمبنا علاوه بر بهروز بودن اطلاعات، میتواند موجب کاهش بخشی از هزینههای اجرای سرشماری و تسریع در فرآیند جمعآوری و پردازش دادهها شود.
محمدی با اشاره به آمادگی استان برای اجرای این طرح گفت: حوزهبندی و نقشههای مورد نیاز در استان آماده شده و آموزشهای لازم نیز در حال انجام است، اما با توجه به اینکه این شیوه برای نخستینبار اجرا میشود، پیشبینی میشود در مسیر اجرا با چالشهایی مواجه باشیم که همکاری همه اعضای ستاد و دستگاههای اجرایی را ضروری میکند.
وی با اشاره به نقش دستگاههای مختلف در اجرای سرشماری افزود: دانشگاه علوم پزشکی و شبکه بهداشت، بهویژه خانههای بهداشت و مراکز بهداشتی، دفتر امور شهری و روستایی، شهرداریها، ثبت احوال، ثبت اسناد، اداره پست و سایر دستگاههای مرتبط هر کدام وظایفی در این طرح بر عهده دارند و باید همکاری لازم را داشته باشند.
رئیس سازمان مدیریت و برنامهریزی کردستان اظهار کرد: بخشی از فرآیند سرشماری بهصورت اینترنتی و مبتنی بر اطلاعات ثبتی انجام میشود و برای تکمیل دادهها و اطمینان از صحت اطلاعات، بخشی از فرآیند نیز به شکل میدانی پایش و بررسی خواهد شد.
محمدی در بخش دیگری از سخنان خود از قرار گرفتن طرح توسعه منطقهای شامل استانهای کردستان، کرمانشاه، آذربایجان غربی و ایلام در دستور کار سازمان برنامه و بودجه خبر داد و گفت: این طرح در شورای معاونین سازمان برنامه و بودجه به تصویب رسیده و تلاش میشود در قانون بودجه سال آینده نیز پیشبینی شود.
وی افزود: این طرح با رویکرد توسعه زیرساختها و سرمایهگذاری در استانهای منطقه دنبال میشود و امیدواریم با اجرای آن، ظرفیتهای جدیدی برای توسعه کردستان و استانهای همجوار ایجاد شود.
رئیس سازمان مدیریت و برنامهریزی کردستان همچنین با اشاره به پروژه قشلاق ریزه اظهار کرد: این پروژه با وجود مشکلات موجود، دارای ردیف اعتباری مشخص شده و عملیات اجرایی آن نیز آغاز شده است.
محمدی افزود: با توجه به اینکه اجرای پروژه از سوی ارتش جمهوری اسلامی ایران انجام میشود، ارتش به عنوان مجری پروژه تعیین خواهد شد و پیشنهاد شده است استانداری کردستان نیز به عنوان بهرهبردار آن تعیین شود.
وی با اشاره به ظرفیت مشارکت عمومی و خصوصی در اجرای پروژههای عمرانی گفت: بر اساس برنامه هفتم پیشرفت، مشارکت عمومی و خصوصی در دستور کار قرار گرفته و استانها مکلف شدهاند بستههای مشارکتی خود را برای ورود بخش خصوصی تدوین کنند.
محمدی ادامه داد: کردستان در زمینه مشارکت عمومی و خصوصی تجربه قابل توجهی دارد و تعدادی از پروژهها نیز از این مسیر واگذار شدهاند. از جمله پروژههای پیشبینیشده در بسته مشارکتی استان میتوان به درمانگاه قدیم مریوان، درمانگاه امام غزالی سنندج، پارکینگ بیمارستان کوثر، مرکز بهداشت سقز، کمپهای گردشگری سورین بانه، نگل و زیره سقز، دهکده گردشگری سلامت باباگرگر قروه، خوابگاه ۲۰۰ نفره بیجار، بازسازی چمن مصنوعی مجموعه ورزشی سنندج، تجاریسازی برخی ظرفیتهای آموزش و پرورش و طرح آبرسانی به بیجار و سناباد از سد سیاهزاغ اشاره کرد.
رئیس سازمان مدیریت و برنامهریزی کردستان در ادامه با اشاره به رویکرد جدید دولت در اجرای برنامههای توسعهای اظهار کرد: در گذشته بیشتر تمرکز بر این بود که یک پروژه به اتمام برسد، اما در رویکرد جدید باید علاوه بر اجرای پروژه، اثر و دستاورد آن بر زندگی مردم، اقتصاد، آموزش، بهداشت و سایر حوزهها نیز مورد توجه قرار گیرد.
وی افزود: در این رویکرد، مدیران باید در قبال مسئولیتی که بر عهده میگیرند از اختیارات لازم برخوردار باشند و در کنار اجرای طرحها، نتیجه و اثری که این اقدامات بر زندگی مردم میگذارد نیز ارزیابی شود.
محمدی گفت: پیشنهاد شده است این رویکرد در قالب چند اولویت و بهصورت پایلوت در استان اجرا شود و شورای برنامهریزی و توسعه نیز از آن از نظر اعتباری و نظام انگیزشی حمایت کند.
وی خاطرنشان کرد: هدف این است که مسیر اجرای پروژهها به یک چرخه مستمر تبدیل شود؛ به این معنا که در طول اجرای طرح، نتایج و ایرادات آن بررسی و در صورت نیاز اصلاح شود تا در نهایت خروجی طرح به دستاورد ملموس برای مردم منجر شود.
سرشماری ۱۴۰۵ نخستین گام برای استقرار نظام آماری ثبتیمبناست
معاون آمار، نقشه و اطلاعات مکانی سازمان مدیریت و برنامهریزی کردستان نیز با تشریح روند اجرای سرشماری عمومی نفوس و مسکن ۱۴۰۵، اظهار کرد: سرشماری یکی از مهمترین منابع تولید آمار رسمی کشور و ستون فقرات نظام آماری است و بسیاری از برآوردها و طرحهای آماری در فاصله بین سرشماریها نیز بر پایه اطلاعات حاصل از آن انجام میشود.
مسعود سالمی با بیان اینکه سرشماریهای گذشته عمدتاً به شیوه سنتی و با مراجعه به خانوارها انجام میشد، افزود: تغییر شرایط اجتماعی، کاهش میزان پاسخگویی خانوارها، افزایش سرعت تحولات اجتماعی و حجم قابل توجه اطلاعاتی که بهصورت روزمره در سامانههای دستگاههای اجرایی تولید میشود، ضرورت حرکت به سمت استفاده از آمارهای ثبتی را بیشتر کرده است.
معاون آمار، نقشه و اطلاعات مکانی سازمان مدیریت و برنامهریزی کردستان ادامه داد: در روش سنتی، اطلاعات جمعیت در یک مقطع زمانی مشخص ثبت میشود و به نوعی یک تصویر از جامعه ارائه میدهد، اما در نظام آماری ثبتیمبنا امکان بهروزرسانی مستمر اطلاعات وجود دارد و دادههای جدید میتوانند در فاصلههای زمانی کوتاهتر در اختیار نظام برنامهریزی قرار گیرند.
سالمی با اشاره به اینکه هدف نهایی، استقرار کامل نظام آماری ثبتیمبناست، گفت: در سرشماری ۱۴۰۵ به دلیل وجود برخی شکافها و نواقص اطلاعاتی در سامانههای دستگاههای اجرایی، از روش ترکیبی استفاده میشود تا اطلاعات ثبتی با سرشماری اینترنتی و عملیات میدانی تکمیل شود.
وی افزود: در این روش، اطلاعات دستگاههای اجرایی ستون فقرات سرشماری را تشکیل میدهد و برای افرادی که اطلاعات آنها در پایگاههای موجود بهروز نیست، از ظرفیت سرشماری اینترنتی استفاده میشود. همچنین در بخشهایی که اطلاعات مورد نیاز در پایگاههای ثبتی وجود ندارد، عملیات میدانی و نمونهگیری هدفمند انجام خواهد شد.
معاون سازمان مدیریت و برنامهریزی کردستان کاهش هزینه و زمان تولید آمار رسمی، کاهش بار پاسخگویی خانوارها، ارتقای کیفیت و یکپارچگی دادههای اداری و افزایش شفافیت در نظام تصمیمگیری را از اهداف حرکت به سمت آمارهای ثبتی عنوان کرد.
سالمی با اشاره به برنامه اجرای سرشماری در کردستان گفت: مرحله سرشماری اینترنتی از ۲۵ مهرماه آغاز میشود و برای افرادی که اطلاعات آنها در پایگاههای موجود نیازمند تکمیل یا بهروزرسانی باشد، پیامک ارسال خواهد شد تا از طریق لینک اعلامشده اطلاعات خود را ثبت یا اصلاح کنند.
وی ادامه داد: عملیات میدانی نیز از اول آبانماه آغاز میشود و در صورت نیاز، متناسب با میزان پوشش مرحله اینترنتی و وضعیت اطلاعات ثبتی، ادامه خواهد داشت.
سالمی در ادامه با اشاره به اقدامات انجامشده در استان کردستان برای اجرای سرشماری، اظهار کرد: تهیه و بهروزرسانی نقشههای پارسل استاندارد شهرهای استان و همچنین نقشههای مربوط به آبادیها از جمله اقدامات زیرساختی انجامشده در سالهای اخیر بوده است.
وی افزود: نقشههای پارسل استاندارد برای ۳۳ شهر استان تهیه و بهروزرسانی شده و همچنین نقشههای ۱۷۵ آبادی استان نیز در چارچوب استانداردهای مورد نیاز تهیه و در اختیار دستگاههای مرتبط قرار گرفته است.
معاون آمار، نقشه و اطلاعات مکانی سازمان مدیریت و برنامهریزی کردستان با اشاره به عملیات حوزهبندی سرشماری گفت: در مجموع یکهزار و ۴۲۴ حوزه آماری در استان تعیین شده که ۹۹۴ حوزه شهری و ۴۳۰ حوزه روستایی است.
سالمی افزود: پس از حوزهبندی، عملیات ژئوکدگذاری و اتصال کدهای پستی به بلوکهای آماری انجام شد و این عملیات نیز پیش از پایان مهلت تعیینشده به اتمام رسید.
وی درباره اهمیت این عملیات توضیح داد: با اتصال کد پستی به موقعیت مکانی، اطلاعات خانوارها و اعضای آن به مکان سکونت آنها مرتبط میشود و در ادامه، با بهروزرسانی اطلاعات در سامانههای ثبتی، امکان رصد تغییرات جمعیتی و مکانی با سرعت و دقت بیشتری فراهم خواهد شد.
سالمی همچنین خواستار همکاری دستگاههای اجرایی استان برای اجرای مطلوب سرشماری شد و گفت: فرمانداران مدیران اجرایی سرشماری در شهرستانها هستند و دستگاهها باید در تشکیل ستادهای شهرستانی و تأمین امکانات مورد نیاز با آنها همکاری کنند.
وی تأمین تجهیزات اداری و رایانهای، خودرو و راننده، فضاهای آموزشی و همکاری در اطلاعرسانی و تبلیغات را از جمله نیازهای ستادهای سرشماری عنوان کرد.
معاون سازمان مدیریت و برنامهریزی کردستان همچنین بر نقش دهیاران و بهورزان در مرحله سرشماری اینترنتی تأکید کرد و افزود: در سرشماری سال ۱۳۹۵، با کمک دهیاران و بهورزان، ۶۷ درصد از جمعیت روستایی استان در مرحله اینترنتی سرشماری شدند و نیازی به مراجعه حضوری به بخش قابل توجهی از این خانوارها نبود.
سالمی خواستار تداوم این همکاری در سرشماری ۱۴۰۵ شد و گفت: دهیاران و بهورزان میتوانند با راهنمایی خانوارها، بهویژه در مناطق روستایی، نقش مهمی در افزایش پوشش مرحله اینترنتی داشته باشند.
وی همچنین همکاری نیروهای انتظامی و نظامی برای تأمین امنیت عوامل سرشماری و دریافت اطلاعات خانوارهای نظامی و انتظامی را ضروری دانست و بر ضرورت همکاری صداوسیما در اطلاعرسانی عمومی، تولید و پخش برنامههای گفتوگومحور، زیرنویس، تیزر و محتوای آموزشی مرتبط با سرشماری تأکید کرد.
سالمی در پایان گفت: موفقیت سرشماری ثبتیمبنا علاوه بر آماده بودن زیرساختهای اطلاعاتی، به همکاری دستگاههای اجرایی، فرمانداران، دهیاران، بهورزان، نیروهای انتظامی و رسانهها نیاز دارد تا اطلاعات مورد نیاز با کیفیت و پوشش مناسب جمعآوری و در اختیار نظام برنامهریزی قرار گیرد.
انتهای پیام
