مشارکت مردم این شهر در پروژههای عمرانی به گونهای است که وزیر راه و شهرسازی به دلیل اقدامات انجام شده در آن، این شهر را مصداق عملی رویکرد دولت در مردمیسازی امور دانسته است.
شهردار شهر کندر در همین خصوص، با تأکید بر اینکه مشارکت واقعی مردم در امور شهری راهکاری مهم برای عبور از بنبستهای توسعه است، اظهار کرد: شهر تاریخی کندر با اتکا به ظرفیتهای بومی، همراهی خیرین، همافزایی دستگاههای اجرایی و مشارکت مستقیم شهروندان، اکنون به عنوان الگویی موفق در سطح ملی مورد توجه مدیران قرار گرفته است.
علی نصرتی، در گفتوگو با ایسنا با اشاره به اینکه در سالهایی که بسیاری از پروژههای شهری کشور به دلیل محدودیت منابع، پیچیدگیهای اداری و طولانی بودن روندهای اجرایی با کندی پیش میروند، کندر توانسته است با اعتماد به مردم و فراهم کردن زمینه حضور آنان در تصمیمگیری، اجرای عملیات محلهای و نگهداری از پروژهها، نه تنها هزینهها را به شکل چشمگیری کاهش دهد، بلکه روند توسعه شهری را نیز شتاب بخشد.
شهردار کندر تصریح کرد: این شهر دارای ۷۲.۸ هکتار محدوده مصوب بازآفرینی شهری است که شامل ۶۳.۳ هکتار بافت فرسوده و ۹.۵ هکتار سکونتگاه غیررسمی میشود؛ این محدوده بخش مهمی از هویت تاریخی، اجتماعی و کالبدی شهر را در بر گرفته و طی سالهای گذشته با چالشهایی نظیر فرسودگی زیرساختها، کمبود خدمات شهری، معابر خاکی، ضعف سرانههای عمومی و نبود فضاهای مناسب مواجه بوده است.
نصرتی اظهار کرد: شهرداری با هدف بهبود شرایط زیستپذیری، ارتقای کیفیت زندگی ساکنان و کاهش محدوده محلات هدف، برنامه اقدام دوساله این شهر را در راستای اجرای ماده ۴۹ قانون برنامه هفتم پیشرفت کشور تدوین کرده که در قالب ۱۰ پروژه شاخص و با استفاده از ظرفیت دستگاههایی مانند آب و فاضلاب، توزیع برق و میراث فرهنگی، مسیر ارتقای کیفیت محیط شهری را دنبال میکند.
وی افزود: این برنامه شامل پروژههای عمرانی، خدماتی، اجتماعی و فرهنگی با قابلیت اجرا در کوتاه مدت است و بر محورهایی نظیر توسعه زیرساختها، تأمین سرانههای خدماتی، ساماندهی معابر، مدیریت آبهای سطحی، بهبود روشنایی و تقویت مشارکت اجتماعی متمرکز است.
شهردار کندر با بیان اینکه در این مدل، شهرداری نقش هدایتگر، برنامهریز، تسهیلگر، تأمین کننده بخشی از منابع و ناظر فنی را دارد و شهروندان متناسب با ظرفیت هر محله در عملیات اجرایی غیرتخصصی مشارکت میکنند، خاطرنشان کرد: این الگو با عنوان توسعه تعاملی؛ راهکار بازآفرینی شهرهای کوچک مستندسازی شده و بر گفتوگوی مستقیم، شفافیت، اعتمادسازی و مسئولیتپذیری متقابل استوار است.
نصرتی نتیجه اجرای این رویکرد را صرفهجویی حدود ۷۰ درصدی در هزینهها، تقویت سرمایه اجتماعی و افزایش تعلق شهروندان دانست و گفت: اهمیت مسکن برای جوانان و سختی تهیه آن، ایجاب میکند که با نوسازی بافتهای فرسوده و استفاده از ظرفیتهای موجود، مسیر ساختوساز برای آنان تسهیل شود.
شهردار کندر، با تشریح جزئیات مدل اجرایی بازآفرینی در این شهر افزود: مهمترین عامل موفقیت این طرح، اعتماد به مردم، گفتوگوی مستمر با شهروندان و فراهم کردن زمینه حضور آنان در اجرای پروژهها بوده است.
محدوده بازآفرینی شهر کندر ۷۲.۸ هکتار است
نصرتی با بیان اینکه مدل بازآفرینی مشارکتی در این شهر حدود ۴.۵ سال است که اجرا میشود، افزود: محدوده بازآفرینی شهر کندر ۷۲.۸ هکتار است. اگرچه ابلاغ رسمی محدوده در اردیبهشتماه سال ۱۴۰۳ انجام شد، اما ما از سال ۱۴۰۱ با تکیهبر ظرفیتهای بومی و همراهی مردم، اقدامات اجرایی را آغاز کردیم.
وی در تشریح اقدامات انجام شده اظهار کرد: در این مدت بیش از ۱۸۰ هزار مترمربع از مجموع ۱۹۶ هزار و ۵۰۰ مترمربع معابر خاکی شهر بهسازی شده و بیش از ۸۰ کوچه ساماندهی شده است. در این فرایند، شهرداری تأمین بخش عمده مصالح، آمادهسازی بستر، هدایت فنی و نظارت را برعهده داشته و عملیات قابل واگذاری و غیرتخصصی با مشارکت مردم اجرا شده است. بیش از ۹۱ درصد مساحت معابر خاکی شناسایی شده شهر کندر بهسازی و کفسازی شده است.
شهردار کندر همچنین به اجرای مشارکتی پروژه نوسازی شبکه آب شرب اشاره کرد و گفت: پیش از کفسازی معابر، شبکه آب شرب نیز به صورت مشارکتی نوسازی شد. حفاری توسط شهرداری، تأمین لولهها توسط شرکت آب و فاضلاب و تهیه اتصالات توسط مردم انجام شد و در نهایت شبکه آب شرب بیش از ۸۰ کوچه نوسازی شد. این اقدام موجب شد بخش مهمی از زیرساختهای فرسوده پیش از کفسازی اصلاح شود و احتمال حفاری مجدد و تخریب معابر به حداقل برسد.
سطح بالای مشارکت اجتماعی در کندر
وی در ادامه به دیگر اقدامات انجام شده در شهر کندر اشاره و اظهار کرد: در این مدت پنج پارک محلی با اهدای زمین توسط خیرین و مردم ساخته شده، میدان شهدای گمنام احداث شده و پروژههایی مانند بهسازی شبکه انتقال آبهای سطحی، جابهجایی تیرهای برق، ارتقای روشنایی معابر و تعریض معابر اولویتدار نیز اجرا شده است.
نصرتی افزود: نگهداری بسیاری از کوچهها و فضاهای سبز نیز اکنون با همکاری خود مردم انجام میشود که این موضوع علاوه بر افزایش احساس تعلق و مسئولیتپذیری شهروندان، موجب کاهش چشمگیر هزینههای جاری شهرداری شده است.
شهردار کندر با اشاره به کاهش وابستگی به شیوههای متعارف پیمانکاری در پروژههای محلهای گفت: اگر قرار بود این پروژهها به روشهای سنتی، از طریق قراردادهای متعارف پیمانکاری و صرفاً با اتکا به بودجههای دولتی اجرا شود، تکمیل آنها حدود ۱۰ سال زمان و نزدیک به ۱۷۰ میلیارد تومان اعتبار نیاز داشت؛ اما بخش عمده این اقدامات در مدت حدود ۴.۵ سال و با صرف تقریباً ۵۲.۵ میلیارد تومان اجرا شده است.
نصرتی با اشاره به سطح بالای مشارکت اجتماعی در این شهر اظهار کرد: مشارکت مردم در کندر از اطلاعرسانی و مشورت فراتر رفته است. شهروندان نه تنها در تعیین اولویتها و تصمیمگیری، بلکه در اجرا و نگهداری پروژهها نیز حضور دارند.
وی خاطرنشان کرد: پروژهها به صورت کوچه محور مدیریت میشوند و مردم از ابعاد مالی، اجرایی و زیستمحیطی تصمیمات اطلاع دارند.
شهردار کندر گفت: با پیشنهاد مجمع خیرین، ساخت یک سالن ورزشی در شهر در دستور کار قرار گرفته است و تلاش میکنیم از ظرفیتهای مردمی برای توسعه فضاهای فرهنگی، اجتماعی و ورزشی نیز استفاده کنیم.
کندر شهری تاریخی در شهرستان خلیلآباد از توابع جنوبغربی استان خراسان رضوی است.
انتهای پیام
