احسان عظیمیراد در گفتوگو با ایسنا و در تشریح آخرین وضعیت پروژه بیمارستان ۵۴۰ تختخوابی مشهد اظهار کرد: اورژانس این بیمارستان هنوز بهطور کامل به بهرهبرداری نرسیده و بیمارستان نیز تکمیل نشده است.
وی افزود: در جلسات متعددی که با مسئولان دانشگاه علوم پزشکی و دستگاههای حاکمیتی استان برگزار شد، این جمعبندی حاصل گردید که مسئله اصلی پروژه، تأمین منابع مالی مورد نیاز برای تکمیل آن است. در آن مقطع، برآورد اعتبار مورد نیاز برای اتمام بیمارستان حدود دو همت بود، اما اکنون این رقم به حدود سه همت رسیده است.
نماینده مردم مشهد و کلات در مجلس شورای اسلامی با بیان اینکه پروژه بیمارستان ۵۴۰ تختخوابی مشهد از نظر بودجهای فاقد ردیف نیست، عنوان کرد: نمیتوان گفت بیمارستان اعتبار ندارد؛ زیرا این پروژه ملی است و در بودجه برای آن ردیف اعتباری پیشبینی شده، اما مبلغ اعتبار بسیار ناچیز است و با هزینههای مورد نیاز پروژه تناسب ندارد.
عظیمیراد ادامه داد: برای چنین پروژهای ممکن است در یک سال ۱۰۰ میلیارد تا ۵۰۰ میلیارد تومان اعتبار در نظر گرفته شود، در حالی که هزینههای پروژه بسیار بالاتر از این ارقام است. از سوی دیگر، تخصیص اعتبارات نیز معمولاً ۱۰۰ درصدی نیست و همین موضوع روند پیشرفت پروژه را با مشکل بیشتری مواجه میکند.
وی تصریح کرد: به همین دلیل، پیشنهاد استفاده از ظرفیت مولدسازی مطرح شد که رئیس دانشگاه علوم پزشکی مشهد، مدیرکل امور اقتصادی و دارایی خراسان رضوی و... سازمانهای ذیربط همراهی لازم را انجام دادند.
شناسایی و آمادهسازی املاک برای مولدسازی
نماینده مردم مشهد و کلات در مجلس شورای اسلامی بیان کرد: در جلسات برگزارشده، املاک و زمینهایی برای استفاده در قالب مولدسازی شناسایی و آماده شد تا از این ظرفیت برای کمک به پروژه بیمارستان استفاده شود، اما مشکل اصلی این بود که آییننامه مولدسازی، با توجه به شرایط تورمی کشور، روندی را پیشبینی کرده بود که برای سرمایهگذار مشکلساز میشد.
عظیمیراد توضیح داد: بر اساس روند پیشین، سرمایهگذار ابتدا باید هزینه خود را در پروژه صرف میکرد؛ یعنی نخست صورتوضعیت منفی ایجاد میشد و سرمایهگذار هزینه انجام میداد و پس از مدتی، برای نمونه پس از یک سال، زمینی معادل همان مبلغ در اختیار او قرار میگرفت.
وی افزود: بر اساس اظهارات آقای مسلم، زمینهای فاقد متقاضی شناسایی و قطعهبندی شده و برای هر قطعه ارزشی معین شده بود، برای نمونه حدود ۲۰ میلیارد تومان برای هر قطعه. اما مطابق سازوکار پیشین، متقاضی خرید زمین ابتدا موظف بود مبلغی معادل، برای نمونه ۵۰ میلیارد تومان، در پروژه بیمارستان هزینه کند تا پس از بررسی و تأیید صورتوضعیت، زمینی معادل همان مبلغ به او واگذار شود.
عظیمیراد با انتقاد از این روند، تاکید کرد: در کشوری با نرخ تورم بالا، منطقی نیست که سرمایهگذار امروز هزینه کند و پس از یک سال، در شرایطی که ارزش پول تغییر کرده، منتظر واگذاری زمینی معادل آن مبلغ بماند؛ ضمن آنکه قطعیتی نیز درباره واگذاری نهایی زمین وجود نداشت. این موضوع یکی از اشکالات اصلی آییننامه مولدسازی کشور بوده که نیازمند اصلاحات است.
نماینده مردم مشهد و کلات در مجلس شورای اسلامی با اشاره به پیگیریهای صورتگرفته برای اصلاح این روند گفت: بیمارستان ۵۴۰ تختخوابی نمونهای است که بهطور ویژه در آن پیگیری صورت گرفت. این موضوع در زمان استاندار فعلی، غلامحسین مظفری مطرح و بر لزوم یافتن راهحل تأکید شد.
وی ادامه داد: پس از آن، نامهای از سوی استاندار خراسان رضوی به آقای همتی، وزیر وقت اقتصاد، ارسال شد که تا جایی که به یاد دارم حدود دو تا سه هفته پیش از استیضاح ایشان بود. در این نامه ضرورت اصلاح سازوکار مولدسازی برای پروژههایی از این دست مطرح شده بود.
عظیمیراد افزود: در استان از نظر اجرایی، شناسایی و مشخصسازی املاک مولدسازی تقریباً بهطور کامل انجام شده بود؛ املاک مازاد دستگاهها مشخص و در کمیته و شورای عالی مربوطه تصویب و برای آنها شناسنامه تهیه شده بود، اما این ظرفیت هنوز وارد فاز اجرایی پروژههای کلان استان نشده بود.
پیشنهاد تغییر سازوکار برای بیمارستان ۵۴۰ تختخوابی
وی بیان کرد: درخواست استاندار خراسان رضوی از وزیر اقتصاد وقت این بود که برای بیمارستان ۵۴۰ تختخوابی، سازوکار مولدسازی بهگونهای اصلاح شود که سرمایهگذار مجبور نباشد ابتدا هزینه کند و سپس پس از مدتی ملک دریافت کند، بلکه همزمان با ورود سرمایه به پروژه، زمین یا ملک متناظر نیز در اختیار او قرار گیرد تا سرمایهگذار از همان ابتدا با اطمینان بیشتری وارد پروژه شود.
عظیمیراد گفت: در پیگیری این موضوع نزد وزیر وقت اقتصاد، ایشان دستور پیگیری موضوع را با رئیس سازمان خصوصیسازی صادر کردند و موافقت اولیه صورت گرفت، اما تصویب نهایی میبایست در شورای عالی مربوطه، متشکل از چند وزیر و معاون رئیسجمهور، انجام میشد.
وی افزود: این پرونده بهطور مستمر پیگیری شد؛ جلسات متعددی با رئیس سازمان خصوصیسازی برگزار و سرمایهگذار مورد نظر نیز برای پیگیری به تهران اعزام شد. همچنین با وزیر بهداشت و چند وزیر دیگر نیز در این زمینه رایزنی صورت گرفت.
نماینده مردم مشهد و کلات در مجلس شورای اسلامی با اشاره به نتیجه این پیگیریها، تاکید کرد: این سازوکار در دولت شهید رئیسی و در سال ۱۴۰۲ اصلاح شد و خواسته مطرحشده محقق شد. این موضوع از نخستین موارد تغییر آییننامه مولدسازی در کشور بود که در نهایت به تصویب هیئت عالی مولدسازی نیز رسید.
وی افزود: بر اساس این مصوبه که در سال گذشته نیز مورد تأکید مجدد قرار گرفت، برای اتمام پروژههایی که نیازمند سرمایهگذار هستند، سرمایهگذار میتواند همزمان با ورود سرمایه به پروژه، متناسب با میزان آن، از ظرفیت املاک مولدسازی نیز بهرهمند شود؛ برای نمونه در صورت ورود ۶۰۰ میلیارد تومان سرمایه به پروژه، زمین یا ملکی متناسب با همین مبلغ از محل املاک مولدسازی در اختیار سرمایهگذار قرار میگیرد.
آخرین وضعیت اجرای مولدسازی در خراسان رضوی
عظیمیراد با اشاره به پیگیریهای اخیر برای بررسی وضعیت اجرای این مصوبه در استان گفت: بر اساس اطلاعات دریافتی از آقای خدایی، مشاوره ویژه استاندار خراسان رضوی حرکتهایی در این زمینه در حال آغاز شدن است و بر همین اساس، جلسهای در روزهای آتی برای دریافت آخرین وضعیت بهروز برگزار خواهد شد.
وی تصریح کرد: در حال حاضر اطلاع دقیق و بهروزی از مرحله کنونی این روند در استان در اختیار ندارم، اما بر اساس اطلاعات موجود، تاکنون حرکت قابل توجهی در زمینه استفاده عملیاتی از ظرفیت مولدسازی در استان صورت نگرفته است. در بخش ثبت املاک، کار تقریباً بهطور کامل انجام شده و املاک شناسایی و ثبت شدهاند، اما این املاک هنوز به شکل مطلوب وارد پروژههای استان نشدهاند.
نماینده مردم مشهد و کلات در مجلس شورای اسلامی با بیان اینکه این موضوع تنها به بیمارستان ۵۴۰ تختخوابی محدود نمیشود، تاکید کرد: در حوزه ورزش استان نیز پروژههای متعددی از جمله مجموعه ورزشی شاندیز وجود دارد که برای توسعه آنها املاک و ظرفیتهایی مشخص شده، اما ورود این ظرفیتها به مرحله عملیاتی هنوز محقق نشده است.
وی افزود: ممکن است بخشی از اطلاعات فعلی نیازمند بهروزرسانی باشد و در روزهای اخیر تحولاتی رخ داده باشد که هنوز از آن اطلاع ندارم؛ به همین دلیل قصد دارم در نشست پیشرو این اطلاعات را بهروز کنم.
در بهرهگیری از مولدسازی برای توسعه استان عقب هستیم
نماینده مردم مشهد و کلات در مجلس شورای اسلامی تأکید کرد: با اطلاعات فعلی، خراسان رضوی در بهرهمندی از املاک مولدسازی و استفاده از ظرفیت آییننامه مولدسازی برای پیشبرد پروژهها و توسعه استان عقب است و این عقبماندگی قابل توجه است.
وی گفت: استاندار خراسان رضوی در بهمنماه سال ۱۴۰۳ موضوعاتی را در این زمینه مطرح کرده بود، اما بر اساس مستندات موجود، تا آن زمان اتفاق قابل توجهی در اجرای عملیاتی این ظرفیت رخ نداده بود. با توجه به شرایط کشور در سال ۱۴۰۴ و تأثیرپذیری بخش قابل توجهی از این سال از جنگ و مسائل مرتبط با آن، تحول گستردهای در این زمینه بعید به نظر میرسد.
عظیمیراد با بیان اینکه فلسفه اصلی طرح مولدسازی، تأمین منابع مورد نیاز پروژههای کشور از محل داراییهای مازاد دولت است، عنوان کرد: با توجه به محدودیتهای بودجهای کشور، هدف از مولدسازی این است که بهجای تأمین کامل هزینه پروژهها از محل منابع نقدی و بودجهای، از املاک و داراییهای مازاد دستگاههای اجرایی برای تأمین مالی پروژههای مورد نیاز استفاده شود.
وی افزود: مستندات موجود نشان میدهد تا سال ۱۴۰۳ در استان نیز اجرای واقعی این ظرفیت چندان محقق نشده است و به دلیل شرایط خاص کشور در سال ۱۴۰۴، اتفاق گستردهای در این زمینه بعید به نظر میرسد، هرچند امیدوار است این برداشت نادرست باشد و اقداماتی صورت گرفته باشد که هنوز از آن اطلاع ندارد.
نماینده مردم مشهد و کلات در مجلس شورای اسلامی با بیان اینکه دبیرخانه و مجموعههای مرتبط با مولدسازی در استان نیز باید در این زمینه پاسخگو باشند، گفت: با توجه به حجم املاک و پروژههای موجود در استان، این میزان بسیار ناچیز است و لازم است برای استفاده جدیتر از ظرفیت مولدسازی در پروژههای کلان خراسان رضوی اقدام عاجل صورت گیرد.
انتهای پیام
