پنجشنبه ۱۴ آبان ۱۴۰۵ | ۱۲:۰۰
شهرداری‌ به نهاد اجتماعی تبدیل شوند/ کمتر از ۴۰درصد اختیارات مدیریت شهری در دست شهرداری‌ها

معاون سازمان شهرداری‌های کشور مطرح کرد

شهرداری‌ به نهاد اجتماعی تبدیل شوند/ کمتر از ۴۰درصد اختیارات مدیریت شهری در دست شهرداری‌ها

یزد (ایسنا) - معاون توسعه مدیریت و منابع سازمان شهرداری‌ها و دهیاری‌های کشور با تأکید بر لزوم تغییر ماهیت شهرداری از یک نهاد خدماتی به نهادی اجتماعی، گفت: کمتر از ۴۰ درصد آنچه مدیریت شهری نامیده می‌شود در اختیار شهرداری‌هاست، در حالی که انتظارات جامعه در این حوزه از شهرداری‌هاست.

سید محمد مجابی، پنجشنبه ۱۴ آبان در ششمین نشست هم‌اندیشی شهرداران ۲۴گانه استان یزد که با هدف بررسی مسائل، مشکلات و مطالبات شهرداری‌های استان در سالن کوثر استانداری یزد برگزار شد، اظهار کرد: شهر باید به گونه‌ای به مکان امن و محل آرامش شهروندان تبدیل شود که هر فرد آن را «شهر من» بداند؛ چنین احساسی شوق بیشتری برای زندگی ایجاد می‌کند و در آن است که نگاه دین مبین اسلام به همسایه، محقق می‌شود.

وی با بیان این که شهروند باید به شهر خود ببالد و به آن افتخار کند، افزود: برای ایجاد چنین شهری باید برندسازی کنیم تا شهروندان خود را با آن مرتبط بدانند و براساس آن هویت خود را مطرح کنند؛ در این صورت خدمت بیشتری به شهر خود خواهند کرد.

وی با تاکید بر این که این مهم وظیفه مدیریت شهری است، گفت: شهرداری‌ با این رویکرد از یک نهاد خدماتی به نهادی اجتماعی تبدیل می‌شود لذا باید برای تحقق این مهم، مسیر درستی را دنبال کند.

مجابی با اشاره به شاخص‌های شهر پایدار، گفت: در شهرهای پایدار شاخص‌های متعددی وجود دارد که یکی از آن‌ها شادی شهروندان است و نباید فراموش کنیم که امید سرمنشأ تمام حرکت‌های رو به جلوست و هرگاه شهر شاد باشد، شاهد حرکت رو به بهبود خواهیم بود.

وی با انتقاد از جایگاه اعتماد عمومی به شهرداری‌ها، تصریح کرد: متأسفانه در بررسی میزان اعتماد مردم به مشاغل مختلف و سرمایه اجتماعی در حوزه شهرداری‌ها، جز در بخش‌هایی مانند آتش‌نشانی، جایگاه بالایی نداریم ولی با این رویکرد می‌توان جایگاه شهرداری را به‌درستی تبیین کرد.

مجابی، شهرداری‌ها را یکی از مهم‌ترین نهادهای مشارکتی در سطح جهان دانست و گفت: شهرداری‌ها زمانی موفق‌اند که بتوانند بیشترین مشارکت مردمی را در این زمینه کسب کنند.

وی با تأکید بر ضرورت توجه بیشتر به هوشمندسازی در حوزه مدیریت شهری، افزود: مدیریت خوب شهر به داده‌های دقیق نیاز دارد؛ از این رو باید به شهر هوشمند فکر کنیم.

مجابی در ادامه به جایگاه مدیریت زنان در شهرداری یزد اشاره کرد و گفت: مدیریت زنان در شهرداری یزد جایگاه خوبی دارد و معتقدیم باید نگاه زنانه به مسائل شهری را ارتقا دهیم، چراکه زنان می‌توانند با این نگاه، شهر را با لطافت مدیریت کنند.

وی با اشاره به مدیریت واحد شهری، بر لزوم اهتمام به مدیریت یکپارچه شهری نیز تأکید کرد و گفت: متأسفانه در کشور ما کمتر از ۴۰ درصد آنچه از مدیریت شهری است در اختیار شهرداری‌هاست و عمدتاً حوزه‌های مرتبط با شهر در اختیار شهرداران نیست، ولی انتظارات جامعه در این موارد از شهرداری‌هاست.

مجابی در پایان نیز بر لزوم تجدیدنظر در حکمرانی در این رابطه تأکید کرد و گفت: باید از فرصت انتخابات شوراهای شهر بهره بگیریم، تجربه شش دوره شورای شهر را استخراج و اثرگذاری آن‌ها بر مدیریت شهری را بررسی کنیم و در دوره آتی شورا نسبت به آموزش اقدامات مؤثر و موفق به اعضای جدید شوراها اقدام کنیم.

ابلاغ قانون کاربست و الزامات دستگاه‌ها به استفاده از «جی‌نف»

کاوه دولتی معاون توسعه فناوری اطلاعات، امنیت شبکه و هوشمندسازی شرکت ملی پست ایران هم در این نشست تصریح کرد: از دیرباز چاپارخانه و بلدیه همکاری خوبی با یکدیگر داشته‌اند و این همکاری امروز نیز به‌رغم تغییر نام آن‌ها به پست و شهرداری، تداوم دارد.

وی با اشاره به اهمیت کاربرد اطلاعات مکانی از زمان تولد تا فوت هر انسان، گفت: این موضوع یکی از آیتم‌های مهم و اساسی در برنامه‌ریزی شهری است و رئیس‌جمهور نیز بر اجرای این طرح برای توسعه زیرساخت‌های کشور تأکید زیادی دارد.

دولتی در مورد اهمیت اجرای این طرح، تصریح کرد: یکی از چالش‌های اساسی در برنامه‌ریزی شهری، وجود آدرس‌های غیراستاندارد است که در گذشته آن را در قبوض شهری شاهد بودیم؛ از این رو از اهداف مهم این طرح می‌توان به تأمین زیرساخت داده‌های مکانی دولت هوشمند، افزایش شفافیت و عدالت‌محوری و افزایش دقت در برنامه‌ریزی‌های مدیریت شهری اشاره کرد.

وی با بیان اینکه از سال ۱۳۷۶ قوانین متعددی در این باره مصوب شده، ولی اجرای آن به کندی پیش رفته است، افزود: اخیراً نیز قانون هشت‌ماده‌ای کاربست و الزامات استفاده از «جی‌نف» مصوب و ابلاغ شد.

معاون توسعه فناوری اطلاعات شرکت ملی پست ادامه داد: در حال حاضر ۸۱ درصد پیشرفت در ایجاد پایگاه داده در سطح کشور داریم که ۲۸ درصد آن در دولت چهاردهم عملیاتی شده است ولی با این حال دستگاه‌ها تنها ۳۰ درصد از این ظرفیت استفاده می‌کنند.

وی با ارائه گزارشی از پیشرفت طرح ملی نظام نشانی‌گذاری مکان‌محور (GNAF) در استان یزد نیز گفت: یزد در ژئوکدسازی اماکن ۸۷.۵ درصد و در ژئوکدسازی ساختمان‌ها ۸۵.۸ درصد پیشرفت داشته است.

دولتی با اشاره به اینکه متأسفانه در تخصیص نشانی کامل به اماکن، استان یزد به دلایلی مانند کمبود اعتبارات با ۲۳.۶ درصد پیشرفت در شمار استان‌های ضعیف قرار دارد، افزود: ۹۱.۷ درصد اماکن استان دارای کدپستی هستند.

وی با اشاره به اجرای این طرح در ۲۳ شهر و یک‌هزار و ۱۸۱ روستای استان یزد، تصریح کرد: در مجموع ۳۰ درصد اماکن استان دارای پلاک هستند و در بخش معابر نیز وضعیت خوبی نداریم.

معاون توسعه فناوری اطلاعات شرکت ملی پست، درباره جایگاه استان یزد در کشور نیز اظهار کرد: یزد در درصد ژئوکدپستی مکان‌های شهری در میان استان‌های کشور در جایگاه میانی قرار دارد و در مناطق روستایی وضعیت استان کمی بهتر و در بخش بالایی جدول استان‌های کشور است.

وی ادامه داد: هرچند درصد تأمین نقشه روستایی نیز وضعیت نسبتاً خوبی دارد ولی در تخصیص آدرس استاندارد به اماکن شهری و روستایی، یزد در جایگاه چهار استان آخر کشور قرار گرفته است.

وی با ارائه گزارش تفکیکی شهرستان‌های یزد در این رابطه، افزود: جایگاه استان در کشور به لحاظ کاربست تقریباً دهم و به لحاظ تلاش برای رشد، جایگاه هفدهم است.

دولتی به تأثیر دستاوردهای اجرای طرح جی‌نف در مدیریت بحران‌ها نیز اشاره و ابراز امیدواری کرد با همکاری شهرداری‌ها، دهیاری‌ها و پست در زمینه نامگذاری معابر و صدور ژئوکد برای اماکن شهری و روستایی و پیگیری تأمین و به‌روزرسانی نقشه پارسل‌بندی، شاهد پیشرفت بهتر این طرح در استان یزد باشیم.

این مقام مسئول در پایان نیز از امضای تفاهمنامه چهارجانبه توسعه خدمات اطلاعات مکان محور کدپستی (جی نف) فی مابین استانداری یزد، شرکت ملی پست، سازمان شهرداری‌ها و دهیاری‌های کشور و شهرداری یزد در آینده نزدیک خبر داد.

تعیین تکلیف مدیریت واحد شهری باید یک بار برای همیشه

سید مهدی طلایی‌مقدم، معاون هماهنگی امور عمرانی استاندار یزد هم ضمن تسلیت ایام فاطمیه و سالروز شهادت حضرت زهرا(س) گفت: استان یزد در جنگ‌های تحمیلی اخیر بالغ بر صدها بار مورد تجاوز دشمن قرار گرفت و شهرداری‌ها در مناسبت‌های مختلف پای کار بودند.

وی از اهتمام و وفاق خوب شهرداری‌ها برای هماهنگی حضور مردم در میادین شهری قدردانی کرد و افزود: موضوع مدیریت واحد شهری باید یک بار برای همیشه تعیین تکلیف شود تا در موضوعاتی مانند شهرسازی، خدمات‌رسانی شهری و حتی مسائل امنیتی شهر، شاهد مدیریت واحد شهری باشیم.

طلایی‌مقدم گفت: فعالیت در شهرداری‌ها یکی از تصدی‌های دشوار است، ولی در عمل ابزار عملیاتی خاصی در اختیار شهرداری‌ها قرار ندارد؛ لذا امیدواریم سازمان شهرداری‌ها اهتمام ویژه‌ای به ایجاد مدیریت واحد در شهرها داشته باشد.

وی با اشاره به توجه ویژه برنامه «یزد پایدار» به موضوعات آب، گردشگری و محیط زیست ابراز کرد: یزد برخلاف بسیاری از شهرهای گردشگری دنیا، دارای جاذبه‌های طبیعی و نه مصنوعی در این صنعت پاک است و شهرداری‌ها و دهیاری‌های یزد خوشبختانه همکاری خوبی برای رونق این بخش دارند.

معاون استاندار با بیان اینکه در خصوص اعتبارات مواد ۴۲ و ۵۸ قانون شهرداری‌ها، شهرداری‌های استان نیازمند توجه سازمان شهرداری‌ها هستند، اضافه کرد: امیدواریم در موضوع افزایش سهمیه قیر اختصاص‌یافته به شهرداری‌ها، با هدف تسریع در اجرای طرح‌های عمرانی، بهبود وضعیت معابر شهری و توسعه زیرساخت‌های شهری استان، مساعدت لازم صورت گیرد.

اهتمام به کمبود نیروی انسانی و حقوق پرسنل در شهرداری‌ها

مصطفی عباسی مدیر کل دفتر امور شهری و شوراهای استانداری یزد در این نشست با اشاره به مطالبات مردمی گفت: یزد غالباً به‌عنوان استانی برخوردار در کشور شناخته می‌شود، اما دست‌کم چهار یا پنج شهرستان آن جزو شهرستان‌های کم‌برخوردار و محروم کشور هستند.

وی با اشاره به اینکه یزد استانی معدن‌خیز است، افزود: این نعمت الهی تنها در سه یا چهار شهرستان استان وجود دارد و همین امر، شکاف میان شهرستان‌های برخوردار و محروم را عمیق‌تر کرده است؛ به‌گونه‌ای که متأسفانه نیروهای ماهر شهرداری‌ها نیز به سمت معادن جذب می‌شوند.

عباسی با اشاره به کمک‌های خوب صورت‌گرفته در این دوره برای تأمین ماشین‌آلات شهرداری‌ها گفت: با این حال همچنان در برخی شهرداری‌ها به دلیل حقوق معوقه کارکنان شاهد نارضایتی هستیم و این در حالی است که شهرداری‌ها با یک‌سوم چارت تشکیلاتی خود فعالیت می‌کنند و از نظر کمبود نیروی انسانی نیز با مشکل مواجه‌اند.

این مسئول در پایان نیز خواستار اهتمام به موضوع آموزش و توانمندسازی دهیاران و کارکنان دهیاری‌ها با هدف ارتقای سطح دانش تخصصی و همچنین پیگیری موضوع  مشکلات  کارکنان در دهیاری‌ها و بررسی راهکارهای رفع نیازهای نیروی این نهادها شد.

لزوم تبیین جنس خدمات شهرداری‌ها برای دولتمردان

ابوالقاسم محی‌الدینی شهردار یزد نیز در این نشست ابراز امیدواری کرد که تصمیمات اتخاذشده به خیر و صلاح مجموعه شهرداری‌های استان یزد باشد.

وی با اشاره به نقش شهرداری‌ها در شرایط دشوار کنونی کشور، گفت: شهرداری‌ها در خط مقدم جبهه مدیریت شهرها قرار دارند و در برخی حوزه‌های غیرتکلیفی نیز خدمات ویژه‌ای برای برداشتن باری از دوش مردم ارائه می‌دهند و به موازات برخی دستگاه‌های دیگر خدمات متعددی اعم از فرهنگی، ورزشی و در سایر بخش‌ها به مردم ارائه می‌دهند.

محی‌الدینی با بیان این که شهرداری‌ها برخلاف سایر دستگاه‌ها  حتی در هنگام تعطیلات رسمی نیز به‌صورت شبانه‌روزی پای کار هستند، افزود: باید توجه ویژه‌ای به شهرداری‌های کشور شود، چراکه بار بزرگی را متحمل می‌شوند و متأسفانه جنس خدمات شهرداری‌ها کمتر برای دولتمردان تبیین شده است.

شهردار یزد در پایان تبیین نشدن جایگاه شهرداری‌ها را یکی از دغدغه‌های اصلی هنگام تصویب بودجه شهرداری‌ها دانست و خاطرنشان کرد: امیدواریم سازمان شهرداری‌ها نگاه ویژه‌ای به بسط اهمیت این موضوع در بین دولتمردان داشته باشد.

در این نشست که با حضور سیده ثریا سیدزاده مدیرکل نوسازی، تحول اداری و فناوری اطلاعات سازمان شهرداری‌ها و دهیاری‌های کشور و نیز مسعود حق لطفی مدیر عامل اتحادیه سازمان های حمل و نقل همگانی کشور برگزار شد، ۱۴ نفر از شهرداران استان به نمایندگی از شهرداران ۲۴ گانه یزد، به بیان دیدگاه‌ها و دغدغه‌های این حوزه پرداختند.

انتهای پیام

آخرین اخبار استان‌ها