کامل داودی ظهر امروز (یکشنبه ۱۳ اردیبهشت) در جلسه شورای تحول اداری استان زنجان با اشاره به جایگاه نظارت و بازرسی در مدیریت دولتی، اظهار کرد: موضوع نظارت و بازرسی از جمله مباحث مهم در نظام حکمرانی است و در متون دینی، بهویژه نهجالبلاغه نیز بارها بر آن تأکید شده است.
او با اشاره به وضعیت موجود در حوزه رسیدگی به شکایات و درخواستهای شهروندان، افزود: براساس آمارهای داخلی و نیز برخی ارزیابیهای خارجی، وضعیت پاسخگویی در نظام اداری کشور مطلوب نیست. در سال ۱۴۰۳ برای اطمینان از این وضعیت، بررسی مستقلی در داخل کشور انجام شد که نتایج آن نیز عملاً ارزیابیهای پیشین را تأیید کرد.
رئیس مرکز ملی بازرسی، ارتقای سلامت و فوریتهای اداری سازمان اداری و استخدامی کشور ادامه داد: در این بررسی از مردم پرسیده شد که هنگام مراجعه به ادارات چه احساسی دارند و آیا با رضایت مراجعه میکنند یا با نگرانی و اضطراب؟ تعداد قابل توجهی از شهروندان اعلام کردند که از پیش آمدن کاری که آنها را ناچار به مراجعه به دستگاههای اداری کند، واهمه دارند.
داودی تصریح کرد: مردم در این ارزیابیها عنوان کردهاند که در فرآیند دریافت خدمت، از این اتاق به آن اتاق و از این فرد به فرد دیگر ارجاع داده میشوند و همین ابهام در فرآیندها و شفاف نبودن مسیر انجام کار، برای آنها آزاردهنده است.
او با انتقاد از خروجی نظام اداری از منظر مردم، تصریح کرد: با وجود بودجه، نیروی انسانی و سالها سیاستگذاری در این حوزه، واقعیت این است که مردم رضایت کافی از نظام اداری ندارند.
داودی گفت: از نگاه شهروندان، کارمندی که در خط مقدم ارائه خدمت قرار دارد، نماینده کل حاکمیت است و نوع عملکرد او به حساب کل نظام اداری و حاکمیتی نوشته میشود.
وی با اشاره به یکی از ریشههای اصلی نارضایتی مردم، بیان کرد: بررسیها نشان داد که نظام رسیدگی به شکایات در کشور کاملاً جزیرهای است، به این معنا که هر دستگاه، وزارتخانه یا سازمان، سامانه و سازوکار بازرسی و نظارتی جداگانهای برای خود دارد، بدون آنکه تصویر منسجم، یکپارچه و قابل اتکایی در سطح ملی وجود داشته باشد.
رئیس مرکز ملی بازرسی، ارتقای سلامت و فوریتهای اداری سازمان اداری و استخدامی کشور با اشاره به نتایج تحلیل شکایات ثبت شده، گفت: حدود ۸۰ درصد شکایات مردم مربوط به مسائل انضباط اداری، نحوه برخورد، شکل ارائه خدمت و کیفیت ارائه خدمات است. این موضوع نشان میدهد بخش زیادی از نارضایتیها نه ناشی از مسائل پیچیده حقوقی، بلکه ناشی از کیفیت تعامل، نظم اداری، در دسترس بودن مسئولان و شفافیت فرآیندهاست.
وی افزود: اگر شهروند در یک بستر منظم، با فرآیند روشن و زمانبندی مشخص، خدمت خود را دریافت کند، بخش مهمی از رضایت او تأمین میشود.
داودی عنوان کرد: وقتی فردی چند بار به یک اداره مراجعه میکند، اما هر بار با خالی بودن میز کارمند یا در دسترس نبودن مسئول مربوطه مواجه میشود، طبیعی است که این نارضایتی را به کل نظام اداری تعمیم دهد.
او همچنین با انتقاد از ناکارآمدی برخی سامانههای پاسخگویی و تلفنهای گویا، اظهار کرد: در بررسیهای انجام شده، در مواردی شهروندان هنگام تماس با سامانه ۱۳۶ با صفهای طولانی پاسخگویی مواجه بودند و گاهی نفر پنجم، دهم یا حتی بیستم در صف انتظار قرار میگرفتند. با این شرایط نمیتوان ادعا کرد که ارتباطات الکترونیکی بهطور مؤثر جایگزین مراجعه حضوری شده است.
داودی با تأکید بر فاصله موجود تا تحقق کامل دولت الکترونیک تصریح کرد: وقتی شهروند احساس میکند کار او بدون مراجعه حضوری حل نمیشود، این به آن معناست که هنوز در استفاده مؤثر از ظرفیتهای الکترونیکی و فناوریهای نوین در ارائه خدمات با فاصله جدی مواجه هستیم.
وی در ادامه از راهاندازی سامانه فوریتهای اداری خبر داد و گفت: این سامانه براساس مصوبه برنامه اصلاح نظام اداری دولت چهاردهم طراحی شده و تاکنون در هفت استان کشور اجرا شده است، استان زنجان نیز به عنوان هشتمین استان به این سامانه متصل خواهد شد.
رییس مرکز ملی بازرسی، ارتقای سلامت و فوریتهای اداری سازمان اداری و استخدامی کشور ادامه داد: سامانه فوریتهای اداری با ارائه یک نقشه از وضعیت شکایات و گلوگاهها، این امکان را فراهم میکند که مدیران استانی و دستگاههای مسئول بهصورت لحظهای تصویر دقیقی از وضعیت شکایات، گرههای زمانی و اداری و نقاط پرریسک خدمترسانی داشته باشند و متناسب با آن اقدام اصلاحی انجام دهند.
به گزارش ایسنا و به گفته مسئولان سازمان مدیریت و برنامهریزی استان زنجان، مجموعهای از اقدامات اجرایی، آموزشی و اطلاعرسانی برای استقرار سامانه فوریتهای اداری (فواد) در دستگاههای اجرایی استان در حال انجام است.
بر اساس اعلام این مسئولان، پس از برگزاری نشست مدیران منابع انسانی دستگاههای اجرایی استان در سال گذشته، دبیرخانه مربوطه در سازمان مدیریت و برنامهریزی استان اقدامات لازم برای فرهنگسازی، اطلاعرسانی و آمادهسازی دستگاهها جهت اجرای این سامانه را آغاز کرده است.
در همین راستا جلسات کارگروه بازرسی با حضور نمایندگان استانداری و سازمان مدیریت و برنامهریزی برگزار و اطلاعرسانیهای لازم به دستگاههای اجرایی، فرمانداریها، شهرداریها، بانکها و دانشگاهها انجام شده است.
همچنین اسفندماه سال گذشته جلسه آموزشی با حضور نمایندگان سازمان اداری و استخدامی کشور برای مدیران دستگاههای اجرایی استان برگزار شد و مکاتبات لازم برای تشکیل تیمهای ارزیابی و بازرسی در قالب سامانه فواد انجام گرفت.
به گفته مسئولان سازمان مدیریت و برنامهریزی زنجان، تاکنون ۴۳ دستگاه اجرایی اطلاعات مورد نیاز را ارائه دادهاند که از این میان ۲۳ دستگاه آموزش کارکنان خود را تکمیل کرده و ۳۸ دستگاه نیز اقدامات مربوط به نصب اقلام اطلاعرسانی و معرفی راهبر سامانه را انجام دادهاند. در همین راستا بانک اطلاعاتی راهبران سامانه در دستگاههای اجرایی نیز تشکیل شده است.
این مسئولان همچنین از تدوین برنامه عملیاتی سه ماهه برای بازرسیهای مرتبط با سامانه فواد خبر دادند و اعلام کردند جمعآوری اطلاعات ساختمانها و مراکز خدماترسان دستگاههای اجرایی از جمله مدارس، مراکز درمانی، شعب بانکها، دانشگاهها و سایر مراکز خدماتی در سطح استان در حال انجام است.
انتهای پیام
