شهردار کندر با تأکید بر اینکه در شرایط کنونی کشور، مشکلات اقتصادی و محدودیت‌های بودجه‌ای، همراهی مردم نقش مهمی در پیشرفت و تغییرات چشمگیر این شهر داشته است، از افزایش بیش از ۱۳ برابری بودجه شهرداری، بهسازی بیش از ۹۱ درصد کوچه‌های خاکی، افزایش اعتماد عمومی، توسعه پروژه‌های مشارکتی، ساماندهی بافت تاریخی و برنامه‌ریزی برای جذب سرمایه‌گذار خبر داد و گفت: کندر را با مردم ساختیم و با مردم ادامه می‌دهیم.
علی نصرتی کاریزک در گفت و گو با ایسنا اظهار کرد: مشکل شهر در ۵ سال قبل فقط کمبود منابع مالی نبود، بلکه کندر در یک دور باطل گرفتار شده بود؛ اختصاص بودجه کم به پروژه‌ها منجر به اعتماد کمتر و مشارکت محدودتر می‌شد و این چرخه دوباره به کمبود بودجه دامن می‌زد. به همین دلیل تلاش شد با اتخاذ رویکرد توسعه تعاملی، این چرخه را بشکنیم.
وی افزود: در این الگو، شهرداری مسئولیت طراحی، تأمین مصالح، آماده‌سازی و نظارت فنی را بر عهده می‌گیرد و مردم نیز در تعیین اولویت‌ها، تأمین بخشی از هزینه‌ها و نگهداری پروژه‌ها مشارکت می‌کنند. در بهسازی کوچه‌ها، ساکنان معمولاً دست‌کم ۲۰ درصد هزینه‌ها را تأمین کرده‌اند و تاکنون ۵۶ اقدام مشارکتی و ۴۰ توافق‌نامه با شهروندان به ثبت رسیده است.
نصرتی کاریزک بیان کرد: بر اساس ارزیابی و پژوهشی که انجام شده بودجه شهرداری بیش از ۱۳ برابر شده، تحقق بودجه در سال ۱۴۰۳ به ۹۹ درصد رسیده، بیش از ۹۱ درصد کوچه‌های خاکی بهسازی شده و اعتماد مردم به مدیریت شهری از ۳۸ به ۷۴ درصد افزایش یافته است.
شهردار کندر با تأکید بر ضرورت استمرار این دستاوردها خاطرنشان کرد: گام بعدی، تبدیل این موفقیت‌ها به یک سیستم پایدار است تا نتایج به‌دست‌آمده به افراد وابسته نماند.
وی در تشریح وضعیت درآمدهای شهرداری گفت: برخلاف بسیاری از شهرها، وابستگی شهرداری کندر به عوارض ساخت‌وساز پایین است و سهم قانونی شهرداری از عوارض ارزش افزوده، ستون اصلی درآمدهای آن را تشکیل می‌دهد.
نصرتی کاریزک افزود: در پنج ماه نخست سال جاری، از مجموع ۲۱.۴ میلیارد تومان منابع وصول شده، حدود سه چهارم از محل سهم شهرداری از عوارض ارزش افزوده تأمین شده است. همچنین درآمد این ردیف ۳۰ درصد بیشتر از پیش‌بینی بودجه محقق شده است.
وی همچنین از ایجاد منابع درآمدی جدید در کنار درآمدهای قانونی شهرداری خبر داد و اظهار کرد: با خرید لودر و کامیون کمپرسی، ارائه خدمات و اجاره ماشین‌آلات در پنج ماه نخست سال، ۱۴۸ میلیون تومان درآمد ایجاد کرده که ۱۸ درصد بیشتر از پیش‌بینی بوده است.
انحراف کمتر از ۹ درصدی هزینه پروژه‌ها
نصرتی کاریزک، درباره فاصله بودجه مصوب و هزینه واقعی پروژه‌ها بیان کرد: تحقق بودجه شهرداری به ۹۹ درصد رسید. همچنین اطلاعات مالی ۶۰ پروژه بررسی شد که مجموع مبلغ مصوب آن‌ها ۷۹ میلیارد تومان و مجموع هزینه کردشان ۸۵.۹ میلیارد تومان بود، بنابراین انحراف کلی هزینه‌ها کمتر از ۹ درصد بوده است؛ آن هم در شرایطی که پروژه‌ها با تورم مواجه بودند. بودجه سال ۱۴۰۶ نیز بر مبنای همین دفتر و با روش بودجه‌ریزی عملیاتی تنظیم خواهد شد.
نصرتی کاریزک، زمین را مهم‌ترین دارایی شهرداری‌های کوچک دانست و اظهار کرد: سیاست مدیریت شهری این است که زمین یا به معبر و فضای عمومی تبدیل شود، یا به دارایی درآمدزا اختصاص یابد، یا درآمد حاصل از آن صرف عمران شهر شود.
وی بیان کرد: در مسیر توسعه کندر، حدود ۲۱ هکتار از اراضی بنیاد مسکن برای اجرای نهضت ملی مسکن به محدوده شهر می‌پیوندد و سهم قانونی شهرداری از این اراضی بر اساس ماده ۱۰۱ در حال مذاکره است.
اولویت‌بندی پروژه‌های عمرانی بر اساس نیاز محله‌ها
شهردار کندر با تشریح معیارهای تخصیص منابع عمرانی گفت: چهار معیار اصلی برای انتخاب پروژه‌ها در نظر گرفته شده است؛ نخست، نیازهای پایه شهر مانند بهسازی کوچه‌های خاکی؛ دوم، درخواست‌های ثبت‌شده مردم؛ سوم، آمادگی ساکنان برای مشارکت و چهارم، محورهایی که مورد استفاده کل شهر هستند.
وی افزود: بزرگ‌ترین پروژه امسال، تایل‌فرش معابر و پیاده‌روهاست. ساماندهی خیابان چهارباغ، تکمیل ورودی شهر، آسفالت معابر و اجرای نمای ساختمان شهرداری نیز در حال انجام است.
وی با اشاره به برنامه‌های مدیریت آب‌های سطحی گفت: به جای انجام تعمیرات نقطه‌ای و مقطعی، شبکه آب‌های سطحی در حال نقشه‌برداری و ثبت در سامانه مکانی است تا مشکلات به شکل اساسی شناسایی و مدیریت شود.
شهردار کندر همچنین از ثبت ۶ محله شهر در سامانه مکانی خبر داد و گفت: از این پس سهم هر محله از بودجه و پروژه‌ها به‌صورت جداگانه محاسبه و منتشر می‌شود تا شهروندان بتوانند سهم محله خود از منابع عمومی را مشاهده کنند.
بازآفرینی بافت تاریخی با رویکرد حفظ هویت
نصرتی کاریزک با تأکید بر اهمیت بافت تاریخی کندر گفت: بازآفرینی به معنای زنده نگه داشتن بافت تاریخی است، نه تخریب آن. چشم‌انداز مدیریت شهری در این زمینه، معرفی کندر به‌عنوان کهن‌شهر تاریخ و فرهنگ است.
وی افزود: پیش از سال ۱۴۰۱، کندر طرح مصوب بافت فرسوده نداشت و ساکنان این محدوده‌ها نمی‌توانستند از تسهیلات نوسازی استفاده کنند. در ادامه، طرح مربوط تهیه و تصویب شد و محدوده ۷۲.۸ هکتاری شهر به‌عنوان محدوده رسمی بازآفرینی تعیین شد.
شهردار کندر، بیان کرد: برنامه اقدام مشترک سال ۱۴۰۱ شامل ۴۰ برنامه بود که بیش از ۹۰ درصد آن اجرا شد و برنامه جدید در ۱۰ محور تا سال ۱۴۰۶ ادامه خواهد داشت.
وی تصریح کرد: پروانه ساختمانی مسکونی در بافت فرسوده رایگان است و از سال ۱۴۰۱ تاکنون ۶۱ پروانه با این حمایت صادر شده است. همچنین در شهریور امسال یک میلیارد تومان اعتبار از شرکت بازآفرینی شهری برای محور تاریخی ـ فرهنگی کندر به حساب شهرداری واریز شد.
نصرتی کاریزک درباره احیای آثار تاریخی شهر اظهار کرد: سردر و محوطه آب‌انبار حاتمی با مشارکت میراث فرهنگی ساخته شده، املاک واقع در حریم تپه باستانی تملک و معابر اطراف آن تایل‌فرش شده است. تملک حریم آب‌انبار رحمانی و واگذاری حوض چهل‌پایه به شهرداری نیز در دست پیگیری قرار دارد.
نصرتی کاریزک با اشاره به جایگاه باغداری در اقتصاد کندر گفت: شهرداری قرار نیست سرمایه‌گذار سردخانه یا کارخانه فرآوری باشد، اما می‌تواند زیرساخت‌های لازم را فراهم کند. جانمایی فعالیت‌ها در طرح شهری، صدور مجوز، تعیین عوارض منطقی، ایجاد راه دسترسی و فضای بارگیری و هماهنگی با دستگاه‌هایی مانند جهاد کشاورزی، صنعت، معدن و تجارت، تعاون و بانک‌ها از جمله اقداماتی است که در این زمینه قابل انجام است.
وی افزود: برای تسهیل تردد ادوات کشاورزی، تعیین محل بارگیری، هدایت مسیر خودروهای سنگین به خارج از هسته مسکونی و مشخص کردن بازه زمانی تردد در فصل برداشت را دنبال می‌کنیم.
شهردار کندر تأکید کرد: هدف این است که فعالیت باغداران بدون مشکل ادامه پیدا کند و در عین حال، معابری که با منابع مالی مردم ساخته شده‌اند، بر اثر تردد نامناسب خودروهای سنگین آسیب نبینند.
فراهم کردن پیش‌نیازهای گردشگری کندر
وی با اشاره به ظرفیت‌های تاریخی و فرهنگی شهر گفت: بخشی از پیش‌نیازهای توسعه گردشگری با اقداماتی مانند بهسازی ورودی شهر، ساماندهی خیابان چهارباغ، اجرای یادمان شهدای گمنام، ساخت سردر آب‌انبار حاتمی و ساماندهی محوطه تپه باستانی فراهم شده است.
نصرتی کاریزک افزود: گردشگری به سه شرط اصلی نیاز دارد؛ دلیلی برای توقف گردشگر، مکانی برای اقامت و محصول یا کالایی برای خرید با محور قلب شهر با میدان مرکزی، حوض چهل‌پایه و تابلوهای روایی می‌تواند زمینه توقف گردشگران را فراهم کند و زائرسرای رضوی نیز نیاز به اقامت را پوشش دهد.
وی ادامه داد: فصل برداشت و محصولات باغی کندر نیز ظرفیت مناسبی برای تبدیل شدن به برنامه‌ای گردشگری و معرفی توانمندی‌های اقتصادی منطقه دارد.
کندر؛ شهری که با هم می‌سازیم
نصرتی کاریزک با تشریح چشم‌انداز مدیریت شهری برای سال‌های پیش رو اظهار کرد: برنامه دوساله ۱۴۰۵ تا ۱۴۰۷ با شعار کندر؛ شهری که با هم می‌سازیم نقشه راه شهرداری است.
وی افزود: این برنامه سه محور اصلی دارد؛ محور قلب شهر شامل میدان مرکزی، میدان شهدا، حوض چهل‌پایه و کافه‌کتاب؛ محور دروازه شهر شامل ورودی شهر، پارک عمیدالملک و زائرسرای رضوی؛ و محور سوم که بر زیرساخت‌ها و بازآفرینی شهری متمرکز است.
شهردار کندر ادامه داد: در افق بلندمدت، تهیه طرح جامع و تفصیلی در دستور کار قرار دارد تا رشد شهر، زمین‌های خدماتی و محل احداث پارک‌ها از هم‌اکنون به‌صورت اصولی جانمایی شوند. همچنین پیمایش اعتماد عمومی تکرار خواهد شد تا شهروندان بتوانند درباره مسیر طی شده قضاوت کنند.
وی گفت: تجربه کندر نشان داده است که یک شهر کوچک برای توسعه لزوماً به سرمایه‌گذاری کلان نیاز ندارد. پروژه‌های کوچک و زودبازده، مشارکت مردم و ارتباط نزدیک مدیران با شهروندان می‌تواند چرخه بی‌اعتمادی را بشکند.
نصرتی کاریزک تأکید کرد: اعتماد مردم سرمایه‌ای نیست که یک‌بار به دست آید و برای همیشه باقی بماند؛ اعتماد سوختی است که باید هر روز دوباره تولید شود.
انتهای پیام
