حسین سیماییصراف امروز پنجشنبه هفتم آبانماه در همایش جامع اعتبار مالیاتی خراسان رضوی که در دانشگاه فردوسی مشهد برگزار شد، اظهار کرد: اعتبار مالیاتی بر مبنای سود متقابل شکل گرفته است؛ بهگونهای که هم دانشگاه از آن منفعت میبرد و هم صنعت، هرچند به اعتقاد من، صنعت سود بیشتری میبرد؛ زیرا برای بهروز شدن به تحقیق و توسعه نیاز دارد و باید برای آن هزینه کند.
وی افزود: صنعت میتواند فعالیتهای تحقیق و توسعه خود را به دانشگاه بسپارد و از نیروی انسانی، آزمایشگاهها و زیرساختهای دانشگاه استفاده کند و نتیجه بگیرد. از سوی دیگر، اگر بدهی مالیاتی داشته باشد، میتواند همان بدهی را با هزینهای که در این زمینه انجام داده است، تهاتر کند.
وزیر علوم، تحقیقات و فناوری ادامه داد: دانشگاه نیز از این تعامل منتفع میشود؛ زیرا با مسائل واقعی کشور آشناتر خواهد شد و مسئولیت اجتماعی خود را در زمینه حل مسائل انجام میدهد.
سیماییصراف با اشاره به اهمیت سیاستگذاری در کنار قانونگذاری، بیان کرد: ارزش اعتبار مالیاتی از یک قانون فراتر است و باید به این موضوع توجه کرد که این سازوکار، یک سیاستگذاری درست محسوب میشود. یکی از چالشهای کشور ما این است که سیاستگذاری درستی نداریم، در حالی که قانون تابع سیاستهاست.
وی با اشاره به اهمیت رشته سیاستگذاری در دنیا، تصریح کرد: نمیدانم دانشگاه فردوسی مشهد این رشته را دارد یا خیر، اما این رشته واقعاً باید توسعه پیدا کند و گسترش یابد. دانشگاه فردوسی مشهد، دانشگاهی جامع و توانمند است و میتواند به سمت این حوزه حرکت کند.
وزیر علوم، تحقیقات و فناوری برای تبیین اهمیت سیاستگذاری، به موضوع تعرفه واردات خودرو اشاره کرد و گفت: نمیخواهم درباره درست یا غلط بودن این سیاست اظهارنظر کنم، بلکه میخواهم نشان دهم یک سیاست تا چه اندازه میتواند اثرگذار باشد. برای مثال، تعیین تعرفه واردات خودرو بر اشتغال، رقابت، رضایت مردم، آلودگی هوا، سلامت مردم، شلوغ شدن مطبها و مصرف دارو تأثیر میگذارد؛ بنابراین، یک سیاست درباره وضع یا عدم وضع تعرفه واردات خودرو میتواند ابعاد گستردهای داشته باشد.
سیماییصراف خاطرنشان کرد: اعتبار مالیاتی نیز سیاست ارزشمندی است که در دنیا تجربه شده و پاسخ داده است. کشور ما تنها چند سال است که این سیاستگذاری را در قالب قانون جهش تولید دانشبنیان دنبال میکند.
وی در ادامه با یاد کردن از رهبر شهید انقلاب، گفت: ایشان همواره حامی حوزه علم و دانش، شرکتهای دانشبنیان و اقتصاد مبتنی بر دانش بودند. همچنین رهبری جدید، حضرت آیتالله سید مجتبی خامنهای، چند روز قبل در بیانیه خود بر خیزش علمی تأکید کردند. خوشبختیم که رهبران و سیاستگذاران کلان کشور حامی این حوزه هستند و اکنون وظیفه ماست که مسئولیت خود را بهدرستی انجام دهیم.
وزیر علوم، تحقیقات و فناوری با اشاره به نوپا بودن قانون جهش تولید دانشبنیان، اظهار کرد: زمانی که اجرای این قانون را آغاز کردیم، متوجه شدیم فرهنگسازی لازم انجام نشده و اساساً آشنایی کافی با این مفهوم وجود ندارد؛ به همین دلیل، هر هفته تعدادی از معاونان وزارت علوم در سراسر کشور حضور پیدا میکردند و معمولاً در استانداریها یا اتاقهای بازرگانی جلساتی برای آشنایی با این ظرفیت برگزار میشد.
وی افزود: در کنار آشنایی ناکافی، موانعی نیز در مرحله اجرا وجود داشت. بهطور مشخص، سازمان امور مالیاتی که باید مجری این قانون میبود، مقاومتهایی داشت. سال گذشته تفاهمنامهای با وزیر اقتصاد و دارایی امضا کردیم تا بخشهای اجرایی در سازمان امور مالیاتی تسهیل شود، اما همچنان با موانع زیادی روبهرو بودیم.
سیماییصراف ادامه داد: هفته گذشته بار دیگر به وزارت اقتصاد رفتم و آخرین موانع موجود را برطرف کردیم. بر این اساس، دانشگاه میتواند با تأیید رئیس دانشگاه مبنی بر اینکه اعتبار مالیاتی در یک پروژه تحقیق و توسعه مشخص هزینه شده است، این هزینه را بهعنوان هزینه قابل قبول در نظر بگیرد و مؤدی مالیاتی دیگر مجبور نباشد برای اثبات هزینهکرد خود در حوزه تحقیق و توسعه، اسناد و مدارک جداگانه ارائه کند.

دانشگاه فردوسی مشهد و استان خراسان رضوی از استانهای پیشرو در استفاده از اعتبار مالیاتی هستند
وی با اشاره به اهمیت رفع این مانع برای مشارکت صنعت در طرحهای دانشگاهی، گفت: در غیر این صورت، صنعتگر ممکن است ترجیح دهد بهجای معطل ماندن برای تأیید هزینههای خود، مستقیماً مالیات را به سازمان امور مالیاتی پرداخت کند. اگر سازمان مالیاتی هزینه انجامشده را نپذیرد، صنعتگر پس از یک یا دو تجربه ناموفق دیگر به سمت دانشگاه نمیآید؛ بنابراین، یکی از موانع موجود در فرآیند محاسبه و پذیرش هزینههای مالیاتی برطرف شد.
وزیر علوم، تحقیقات و فناوری با بیان اینکه فرهنگسازی درباره اعتبار مالیاتی نیز به میزان کافی انجام شده است، اظهار کرد: دانشگاه فردوسی مشهد و استان خراسان رضوی از استانهای پیشرو در استفاده از اعتبار مالیاتی هستند؛ با این حال، میدانیم مشکلات اقتصادی و اقتصاد دولتی مانع توجه کافی صنعت به تحقیق و توسعه میشود.
سیماییصراف افزود: هنگامی که رقابتی وجود ندارد و هر محصولی که صنعت تولید کند، مردم آن را خریداری میکنند، انگیزه برای تحقیق و توسعه کاهش مییابد. تا زمانی که اقتصاد آزاد نشود و رقیب وارد میدان نشود، صنعت خود را ناچار به حضور در یک رقابت جدی نمیبیند و در نتیجه، نیاز کمتری به تحقیق و توسعه احساس میکند و کمتر به سمت دانشگاه میآید. خود صنعتگران نیز از اقتصاد دولتی گلایه دارند و من این موضوع را از زبان آنان بیان میکنم.
وی یادآور شد: در سال ۱۴۰۳ نیز در دانشگاه فردوسی مشهد، با حضور تعدادی از صنعتگران، قراردادها و تفاهمنامههایی در زمینه اعتبار مالیاتی امضا کردیم که اتفاق خوبی بود. امروز دومین حضور من در چنین برنامهای است، اما اطلاع دارم که دانشگاه فردوسی مشهد و استان خراسان رضوی در این زمینه پیشرو هستند.
وزیر علوم، تحقیقات و فناوری خاطرنشان کرد: دانشگاه فردوسی مشهد تا پیش از قراردادهای امروز، ۲۵ قرارداد منعقد کرده و از دانشگاههای شریف و تهران نیز جلوتر است. امروز نیز دستکم ۹ قرارداد دیگر منعقد میکند و ظاهراً مجموع قراردادهای این دانشگاه به حدود ۲۰ مورد میرسد. قراردادهای امروز جنبه نمادین دارند.
سیماییصراف همچنین به طرحی برای تقویت ارتباط صنعت و دانشگاه اشاره کرد و گفت: این طرح به همت دوست عزیزمان، آقای دکتر عظیمیراد، دستکم یک سال است که در حال پیگیری است و ارتباط تنگاتنگی نیز با وزارتخانه در این زمینه وجود دارد. امیدوارم پس از نهایی شدن، این طرح به صحن مجلس برود و به قانون تبدیل شود؛ زیرا قطعاً جهش دیگری در صنعت کشور و ارتباط دانشگاه و صنعت ایجاد خواهد کرد.
انتهای پیام