شمس‌الله سلامی، امروز پنجشنبه ۶ آذر ماه در گردهمایی مشترک صندوق بیمه حوادث طبیعی ساختمان که در اتاق بازرگانی مشهد برگزار شد، با اشاره به نوپا بودن این نهاد اظهار کرد: با وجود نوپا بودن ساختار صندوق، هر روز با مسائل و چالش‌های جدید مواجه می‌شویم و لازم است میان دستگاه‌های دخیل در مدیریت بحران و حوزه بیمه همگرایی بیشتری ایجاد شود. هدف صندوق نیز ایجاد آرامش و امنیت بلندمدت برای مردم است.

وی با اشاره به رشد فزاینده خسارات ناشی از حوادث طبیعی در جهان بیان کرد: تغییرات اقلیمی در سراسر دنیا شدت حوادث را افزایش داده و امروز خسارات سالانه بین ۳۰۰ تا ۴۰۰ میلیارد دلار برآورد می‌شود. مقایسه آماری نشان می‌دهد شکاف میان مناطق بیمه‌شده و بیمه‌نشده همچنان قابل توجه است. برخی کشورها توانسته‌اند این شکاف را کاهش دهند، اما در بسیاری مناطق همچنان بخش اعظم دارایی‌ها بیمه نیست.

سلامی با اشاره به تجربه زلزله کرمانشاه، عنوان کرد: در آن حادثه ۱۰۰ هزار واحد مسکونی آسیب دید و خسارت ۱۱ هزار میلیارد تومانی تنها یک درصد تحت پوشش بیمه قرار داشت. این خلا بزرگ یکی از دلایل اصلی شکل‌گیری صندوق بیمه حوادث طبیعی بود. تجربه‌های جهانی نیز ثابت کرده است که نه بیمه به تنهایی و نه کمک‌های دولتی به تنهایی قادر به جبران خسارات نیستند؛ بلکه باید الگوی ترکیبی شامل کمک‌های بلاعوض دولت، صندوق‌های بیمه حوادث، ابزارهای بازار سرمایه مانند اوراق فاجعه و استفاده از بیمه‌های اتکایی بین‌المللی به کار گرفته شود.

وی توضیح داد: صندوق از سال ۱۳۹۹ براساس قانون تاسیس و از ۱۴۰۰ فعالیت عملیاتی خود را آغاز کرد. حضور ۱۱ دستگاه اجرایی کلیدی در هیات امنا نشان‌دهنده اهمیت این صندوق در حوزه مدیریت بحران است. بنیاد مسکن و سازمان مدیریت بحران در رکن عملیاتی و سیاست‌گذاری همراه صندوق هستند و ادارات کل وزارت اقتصاد نیز در استان‌ها همکاری مستمر دارند.

رئیس هیات عامل صندوق بیمه حوادث طبیعی ساختمان افزود: این صندوق هشت خطر اصلی ازجمله سیل و زلزله را پوشش می‌دهد و در پنج سال فعالیت توانسته در ۳۱ استان کشور حدود یک و نیم همت خسارت پرداخت کند. بیشترین پرداخت‌ها در زلزله خوی انجام شد که در کمترین زمان ممکن به نتیجه رسید. در خراسان رضوی ۱۹۰۹ میلیارد ریال، در سیستان و بلوچستان ۱۲۷ میلیارد ریال، در خراسان شمالی ۸۶۳ میلیارد ریال و در چهارمحال و بختیاری نیز مبالغ قابل توجهی پرداخت شده است.  

وی با اشاره به تفکیک خسارات، تشریح کرد: ۶۰ درصد خسارت‌های پرداخت‌شده مربوط به زلزله، ۳۵ درصد مربوط به سیل و مابقی مربوط به سایر حوادث است. تاکنون خسارت حدود ۸۰ هزار واحد مسکونی پرداخت شده است. داده‌هایی که صندوق جمع‌آوری می‌کند علاوه بر جبران خسارت، در حوزه پیشگیری و ارزیابی دقیق ریسک نیز کاربرد دارد و شرکت‌های بیمه بازرگانی می‌توانند از آن برای بیمه‌پذیر کردن ریسک‌هایی که پیش‌تر بیمه‌پذیر نبودند استفاده کنند.

سلامی با بیان اینکه صندوق از ظرفیت برون‌سپاری و بخش خصوصی نیز بهره گرفته است، ادامه داد: در برخی حوادث حتی در شرایط جنگی، بدون وقفه و با کمک بخش خصوصی توانستیم خسارت‌ها را پرداخت کنیم. امروز اگرچه پوشش پایه صندوق تنها ۱۰ درصد خسارت‌های احداثی را جبران می‌کند، اما پرداخت‌های تکمیلی ما در برخی حوزه‌ها به ۲۵ تا ۴۰ درصد رسیده است. در کنار این موارد، نهاد روحانیت و مجموعه‌های مردمی نیز در مناطق محروم نقش مهمی در ایجاد آرامش برای مردم داشته‌اند.

رئیس هیات عامل صندوق بیمه حوادث طبیعی ساختمان با اشاره به پایین بودن ضریب نفوذ بیمه تکمیلی منازل، مطرح کرد: با وجود اینکه ۱۰۰ درصد واحدهای مسکونی کشور زیر پوشش بیمه پایه صندوق قرار دارند، تنها حدود ۳ درصد منازل دارای بیمه تکمیلی هستند. در حالی که منازل مسکونی بزرگترین دارایی مردم‌اند، فرهنگ بیمه آنها هنوز نهادینه نشده است. صنعت بیمه نیز پیش از تاسیس صندوق تنها یک درصد منازل را بیمه کرده بود. به همین دلیل بیمه تکمیلی حوادث طبیعی برای اولین بار با همکاری بیمه مرکزی و شرکت‌های بیمه بازرگانی طراحی و مجوز آن صادر شد.

وی افزود: تلاش داریم با کمک فرمانداری‌ها، ظرفیت‌های بومی، مساجد و نهاد روحانیت، فرهنگ بیمه تکمیلی را گسترش دهیم؛ همانند کشورهای پیشرفته که مردم در زمان حادثه منتظر کمک دولت یا خیرین نمی‌مانند و با ارائه بیمه‌نامه خسارت خود را کامل دریافت می‌کنند. در آینده پوشش‌های مربوط به اثاثیه، واحدهای غیرمسکونی و حتی اصناف نیز توسعه خواهد یافت.

سلامی درباره سه راهبرد اصلی برای جلوگیری از بروز مشکلات در صندوق بیان کرد: در یک سال گذشته صندوق توانسته ۸۱ درصد اصول مالی خود را رعایت کند؛ یعنی منابع را دقیق هدایت کرده و اجازه نداده خارج از چرخه حوادث طبیعی مصرف شود. همچنین در شورای عالی بیمه موضوع پوشش حوادث طبیعی برای زیرساخت‌های اصلی کشور نیز در دست بررسی است و به زودی نهایی می‌شود. بیمه تکمیلی اصناف نیز در مرحله بعدی فعال خواهد شد.

وی با اشاره به راه‌اندازی سامانه‌های جدید تصریح کرد: سامانه پنجره واحد خدمت و سامانه جامع فناوری ریسک، در حال نهایی شدن هستند. این سامانه‌ها امکان نمایش پهنه ریسک با وارد کردن کدپستی را برای مردم فراهم می‌کنند و حتی می‌توانند بر قیمت‌گذاری مسکن نیز اثرگذار باشند. همچنین در حوزه بازار سرمایه، اوراق ریسک فاجعه‌آمیز برای تامین مالی پایدار فعال خواهد شد.

رئیس هیات عامل صندوق بیمه حوادث طبیعی ساختمان خاطرنشان کرد: این خانه پابرجاست، به شرط آنکه همه دستگاه‌ها دست‌به‌دست هم بدهند. کاری که آغاز شده، کاری بین‌دستگاهی و یک وظیفه دینی و اجتماعی است. اگر همه نهادهای اجرایی، بیمه‌ای و مدیریتی کشور در کنار هم باشند، می‌توانیم بخش قابل توجهی از خسارت‌های حوادث طبیعی را پوشش دهیم.

انتهای پیام