به گزارش ایسنا، سیدجواد حسینی پیش از ظهر امروز در نشستی خبری ضمن گرامیداشت چهل و هفتمین سالگرد پیروزی انقلاب اسلامی از افتتاح ۳۰۰۰ پروژه در دهه فجر خبر داد.
وی ضمن اشاره به حوادث اخیر گفت: مراکز سازمان بهزیستی در این ناآرامیها خساراتی دید. بیش از یک میلیارد و ۳۰۰ میلیون تومان خسارت وارد شده؛ یک نفر شهید، ۳ نفر جانباخته و سه نفر زخمی داشتیم که به دیدار این عزیزان رفتیم و به آنها تسلی خاطر دادیم.
رییس سازمان بهزیستی کشور با اشاره به طرح سلام با هدف سلامت اجتماعی محله محور گفت: سازمان بهزیستی به دنبال برخورداری تمامی اهداف جامعه از سلامت اجتماعی به صورت عادلانه و با کیفیت است که برای دستیابی به این اهداف سه راهبرد روش شناختی شامل استقرار زیست بوم جامع و محله محوری را تعریف کرده است.
وی ادامه داد: اگر این سه روش را در سازمان نهادینه کنیم قادریم عادلانه، با کفایت و استاندارد و با تمامیت و فراگیر افراد را تحت پوشش خود قرار دهیم.
حسینی ادامه داد: برای توسعه زیست بوم جامعه مشارکت، ۱۳ چرخش تحول آفرین داشتیم که یکی از این چرخشها، چرخش از مرکز گرایی به سمت محله محوری است.
وی در مورد مدل طرح سلام تصریح کرد: طرح سلامِ سازمان بهزیستی، با تکیه بر مدل تلفیقی است که از دل محله فعالیتهای داوطلبانه به صورت مشارکتجویانه و نظاممند و تشکیلاتی شکل میگیرد و دولت هم از آنها حمایت میکند.
وی در توضیح مفهوم محلهمحوری، افزود: در سطح جهان سه مدل اصلی برای اجرای رویکرد محلهمحور وجود دارد. در مدل نخست، سازمانهای دولتی به محلات ورود میکنند و خدمات را در دسترس ساکنان قرار میدهند. در مدل دوم، ساختارهای محلی درون محلات شکل میگیرد؛ مانند شوراهای محله یا شورایاریها که نقش واسط میان مردم و نهادهای رسمی را ایفا میکنند. همچنین مدل سوم که از آن بهعنوان «خودیاری یا همیاری داوطلبانه محلات» یاد میشود، مبتنی بر مشارکت مستقیم مردم است. این مدل از ابتدای دهه ۷۰ در سازمان بهزیستی دنبال شده و با شکلگیری گروههای اجتماعمحور از جمله «محب»، «مانا»، «خاتم»، «همیاران خرد مالی» و «همیاران سلامت روان» توسعه یافته است؛ گروههایی که در حال حاضر به حدود ۹۰۰ مؤسسه رسمی تبدیل شدهاند.
رییس سازمان بهزیستی کشور با تاکید بر اینکه طرح «سلام» با تکیه بر مدل سوم فعالیت خود را دنبال میکند، در تشریح سوابق و پشتوانههای اجرای پویش «سلام محله» گفت: این پویش در سه سطح سازمان بهزیستی، ملی و بینالمللی مورد بررسی و مطالعه قرار گرفته است. در سطح سازمان، تجربه اجرای طرحهایی مانند «محب»، «خاتم»، «همیاران بانوان سرپرست خانوار» و فعالیت بیش از ۱۱ هزار گروه داوطلب وجود دارد که مجموعاً حدود ۱۲۰ هزار داوطلب سازمان بهزیستی در محلات کشور فعالیت میکنند.
وی افزود: در سطح ملی نیز تجربههای موفقی همچون بسیج محلات در دوران دفاع مقدس، اجرای طرح بسیج ملی سلامت در دوران همهگیری کرونا و مشارکتهای مردمی در مدیریت بحرانهای طبیعی و حوادث غیرمترقبه در کشور وجود دارد که نشاندهنده ظرفیت بالای مشارکت اجتماعی در سطح محلات است.
حسینی در ادامه با اشاره به نقش اساسی مردم و در نظر گرفتن محله بهعنوان واحد بنیادین، تمرکز بر توسعه مردمیسازی، شکلگیری کانونهای اقدام محلی مانند مساجد و مراکز خدماتی، برندسازی فعالیتهای محلهمحور و تمرکززدایی، ادامه داد: همچنین تأکید بر اعتمادسازی و مسئولیتپذیری اجتماعی، انجام مداخلات بهموقع و ارائه خدمات پیشگیرانه از دیگر شاخصهای کلیدی طرحهای موفق محلهمحور به شمار میرود.
رییس سازمان بهزیستی کشور همچنین درباره گامهای عملیاتی برای پیادهسازی طرح «سلام محله» خاطرنشان کرد: یکی از اقدامات مهم در این مسیر، افتتاح کانونهای محلهای پویش «سلام محله» است که بر اساس برنامهریزی انجامشده، در روز ۱۴ بهمنماه حدود ۲۷۰۰ کانون محله در سراسر کشور افتتاح میشود. داوطلبان در محلات مختلف کشور میتوانند در قالب این پویش و در ۱۳ موضوع مشخص با یکدیگر همکاری کنند و ثبتنام برای مشارکت در این طرح از هماکنون بهصورت آنلاین آغاز شده است.
بنابر گفته وی، سامانه ثبتنام داوطلبان حدود سه روز است که فعال شده و در همین مدت، ۲۰ هزار داوطلب جدید علاوه بر داوطلبان قبلی، در این سامانه ثبتنام کردهاند.
وی با بیان اینکه مکانهای اجرای این پویش، ۲۵۰۰ مرکز «مثبت زندگی» در سراسر کشور است، تصریح کرد: این مراکز رویکرد مدیریت محلهمحور را انتخاب کردهاند و موظفاند کانونهایی را در سطح محله تعیین کنند که تاکنون ۲۷۰۰ کانون محلهای شناسایی و تعیین شده است.
به گفته وی، از ابتدای بهمنماه تبلیغات و اطلاعرسانی این پویش آغاز شده و ۱۴ بهمن، تمامی ۲ هزار و ۷۰۰ مرکز تعیینشده، رویداد حضوری پویش «سلام محله» را برگزار خواهند کرد. همچنین روز ۲۲ بهمنماه و همزمان با مسیر راهپیمایی، ثبتنام حضوری داوطلبان انجام میشود و مرحله بعدی ثبتنام داوطلبان نیز ۲۰ اسفندماه ادامه خواهد داشت. داوطلبان میتوانند در گروههای مختلفی از جمله حوزه سلامت، توانمندسازی، فرهنگی، فنی و عمرانی و همچنین فوقبرنامهها، برای فعالیتهای داوطلبانه ثبتنام کرده و در اجرای برنامههای محلهمحور مشارکت داشته باشند.
وی افزود: در روز ۱۴ بهمن، روز رویداد اصلی طرح، فعالیتهای متنوعی در کانونهای محله برگزار خواهد شد. این فعالیتها شامل برپایی میزهای خدمت، استعدادیابی و مهارتآموزی برای نوجوانان ۱۳ تا ۱۸ سال، ثبتنام حضوری داوطلبان، غربالگری بینایی و سلامت روان، غربالگری سلامت جسمی زنان و همچنین جشنهای فرهنگی و محلی است. این اقدامات با هدف تقویت مشارکت اجتماعی، ارتقای سلامت جسمی و روانی شهروندان و ایجاد فرصتهای داوطلبانه و فرهنگی در سطح محلات کشور انجام میشود.
فشردگی طبقات اجتماعی به سمت منفی و رو به پایین
رییس سازمان بهزیستی کشور در ادامه این نشست در پاسخ به این سوال که باتوجه به اینکه برخی از محلات ممکن است منابع بیشتری جذب کنند برای جلوگیری از شکاف میان محلات چه مکانیسم جبرانی در ارائه خدمات در نظر گرفته شده، بیان کرد: اخیرا یادداشتی تحت عنوان کارکردهای محافظتی سازمان بهزیستی نوشتم که توضیح داده شده که یکی از اتفاقاتی که در ایران رخ داده این است که فقر مطلق گسترش یافته و به بیش از ۴۴ درصد رسیده و طبقات فشرده شدهاند.
وی در توضیح بیشتر گفت: فشردگی طبقات دو شکل دارد؛ گاهی طبقات به سمت بالا کشیده میشوند و گاهی فشردگی طبقات به سمت پایین است. اتفاق رخ داده در دهه اخیر، فشردگی طبقات منفی رو به پایین است. زمانی که فشردگی طبقات رو به پایین اتفاق می افتد بحث عدالت و نقش محافظتی سازمانهای دولتی و عمومی نخبگان پررنگتر میشود.
لغزندگی طبقات متوسط جامعه به سمت پایین
حسینی با اشاره به لغزندگی طبقات متوسط به سمت پایین گفت: ۳۵ درصد از افراد طبقات متوسط به قدری رفاهشان آسیب دیده که در حال فرو غلتیدن به طبقات پایین هستند و اگر زندگیشان ۱۵ درصد دیگر تکان بخورد فرو میغلتند. یکی از کارکردهای سازمانهای اقتصادی محافظت از جلوگیری از این لغزندگی است. یکی از کارکردهای کالابرگ محافظت از لغزندگی طبقاتی است.
وی با اشاره به طرح سلام در این زمینه گفت: یکی از ویژگیهای محله محوری این است که نیازهای محله شناسایی شده و اولویت بهتر داده شود و همه به صورت واقعی در جذب حمایت موفق شوند.
رشد ۳۶ درصدی بودجه ۱۴۰۵ بهزیستی
رییس سازمان بهزیستی کشور در ادامه درباره وضعیت بودجه سازمان بهزیستی برای سال آینده نیز به ارائه توضیحاتی پرداخت و یادآور شد: بودجه سال آینده سازمان بهزیستی ۱۰۹ همت در نظر گرفته شده است که نسبت به سال گذشته رشد ۳۶ درصدی داشته و این درحالیست که میانگین رشد سازمانها ۵ الی ۱۰ درصد بوده است.
بر اساس اعلام وی، در سال ۱۴۰۴ سهم بودجه سازمان بهزیستی از بودجه کل کشور ۲.۰۴ درصد بود که امسال این سهم به ۲.۹ درصد افزایش یافته است. همچنین برای اولین بار ۱۰۰۰ میلیارد تومان به صندوق ضمانت و حمایت از فرصتهای شغلی اختصاص یافته که در قالب ردیف بودجهای مجزا ارائه میشود. همچنین افزایش ۵۰ درصدی مستمریها دیده شده که این میزان رشد مستمری تاکنون هیچگاه در سازمان محقق نشده است.
به گزارش ایسنا، برای قوام و اثربخشی طرح «سلام محله»، اقدامات برانگیزاننده، پشتیبانیکننده و پایدارکننده ضروری است، به گفته مسئولان، خود پویش شامل فعالیتهای برانگیزانندهای مانند مسابقات ورزشی، طرح «نهر و گفتوگو»، پاتوقهای سالمندی، غربالگری سلامت چشم سالمندان و برگزاری مسابقات محلهای است.
در بخش اقدامات پشتیبانیکننده، دولت و دستگاههای عمومی شامل شهرداریها، کمیته امداد و سایر نهادها، بهعنوان حمایتکننده اصلی عمل میکنند. همچنین، مشارکت مردمی از طریق تعاونیهای محلهمحور در سطح محلات شکل میگیرد و بانک رفاه، با ایجاد «حساب امید محله» تسهیلات مالی محلی ارائه خواهد داد. از دیگر اقدامات پشتیبانیکننده میتوان به بانک زمان و آموزش، نیازسنجی، حمایتطلبی، پروژهنویسی، طراحی و تدوین نقشه سلامت اجتماعی محله و ایجاد بانک داراییهای محلی شامل منابع مالی، انسانی، فرهنگی، اجتماعی و طبیعی اشاره کرد.
برای پایدارسازی طرح نیز اقداماتی از جمله ایجاد سازمانهای اجتماعمحور محلی و تشکیل گروههای خودیاری شامل شبکه تسهیلگران در حال اجراست.
تا کنون ۲۶۴۸ کانون محلهمحور شناسایی شده، ۲ هزار و ۵۵۶ تسهیلگر ماهر آموزش دیدهاند و ۲ هزار و ۶۳۶ محله تحت پوشش قرار دارند. همچنین، ۲ هزار و ۳۸۶ مرکز مثبت زندگی بهعنوان همکار پویش فعالیت میکنند و تاکنون ۲۰ هزار و ۶۴۲ نفر در سامانه طرح «سلام محله» ثبتنام کردهاند.
در اجرای طرح «سلام محله»، ۴۹۱ مسجد، ۲۳۷ مدرسه، ۱۵۶۳ مرکز مثبت زندگی، ۶۰ سرای محله، ۲۹۷ مرکز مانند کتابخانه، شورایاریها، دهیاریها و سالنهای ورزشی بهعنوان کانونهای محله تعیین شدهاند.
ادامه دارد


نظرات