کامل داودی رئیس مرکز بازرسی، ارتقای سلامت و فوریتهای اداری سازمان اداری و استخدامی کشور، امروز شنبه ٢ خرداد در نشست سامانه فواد در ایلام با ارائه تحلیلی از پیمایشهای انجام شده در سالهای ۱۴۰۰ و ۱۴۰۳، به ریشههای نارضایتی عمومی پرداخت.
وی اظهار کرد: متأسفانه دادهها و مستندات میدانی القا میکرد که مسیر پیگیری شکایات در نظام اداری هموار نیست، طبق پیمایشهای ما، ۷۵ درصد مراجعان به نظام اداری، فرآیندها را مبهم دانسته و برای انجام امور خود متوسل به پیگیریهای شخصی، جستجوی «پارتی» یا دوستان و آشنایان میشدند.
داودی بیان کرد: این سردرگمی، ارتباط مستقیمی با تضعیف سرمایه اجتماعی دارد، سامانه فواد طراحی شد تا با حذف جزیرهای بودن بازرسیها، به این بینظمی پایان دهد. در ساختار قبلی، هر دستگاه خود ناظر عملکرد خودش بود که طبیعتاً در آن رسیدگیها بیطرفی و کارآمدی فدای مصلحتاندیشیهای سازمانی میشد.
وی با تشریح کارکردهای عملیاتی سامانه فواد یادآور شد: ما شمارهگیری ۱۲۸ را بدون نیاز به کد پیششماره فعال کردیم تا شهروندان از هر نقطه کشور با موبایل به این شبکه دسترسی داشته باشند. برخلاف سیستمهای قدیمی که هر نوع درخواستی را ثبت میکردند و باعث انباشت پیامهای غیرمرتبط میشدند، سامانه فواد با کانالیزه کردن گزارشها، صرفاً بر «کیفیت و نحوه ارائه خدمت» تمرکز دارد.
رئیس مرکز بازرسی، ارتقای سلامت و فوریتهای اداری سازمان اداری و استخدامی کشور افزود: از ویژگیهای برجسته این سامانه که توسط دکتر داودی مطرح شد، «بررسی شکایات در کمتر از ۳ ساعت» و ارجاع مستقیم گزارش به «بالاترین مقام دستگاه» (وزیر یا رئیس سازمان) است.
وی تأکید کرد: دیگر شکایت در داخل همان دستگاهی که متهم است، دفن نمیشود. اکنون با راستیآزمایی هر گزارش، کد رهگیری صادر شده و مدیرکل استان باید در قبال آن پاسخگو باشد.
وی توضیح داد: یکی از مباحث محوری در این نشست، استفاده از «نقشه حرارتی» (Heat Map) برای پایش عملکرد استانی بود.
داودی با اشاره به این قابلیت تشریح کرد: ما به استاندار و سازمان مدیریت و برنامهریزی استان دسترسیهایی خواهیم داد تا به صورت لحظهای مشاهده کنند در کدام شهرستان و کدام دستگاه، بیشترین اعتراض وجود دارد. این دادهها خروجی علمی دارد؛ یعنی مدیر استان میتواند رتبهبندی عملکرد مدیران زیرمجموعهاش را ببیند و این دادهها را مبنای انتصابات یا تغییر مدیران قرار دهد.
روحالله نورمحمدی رئیس سازمان مدیریت و برنامهریزی استان ایلام نیز در این نشست، بهرهوری را یک ضرورت اجتنابناپذیر خواند.
وی با اشاره به اینکه اتلاف منابع صرفاً مالی نیست و «اتلاف زمان» و «فرسایش سرمایه انسانی» بهدلیل فرآیندهای ناکارآمد، خسارات جبرانناپذیری به استان وارد میکند، تصریح کرد: راهاندازی سامانه فواد در ایلام، ابزاری برای انضباط اداری و شفافیت سیستمی است. ما در همین راستا کارگروه ویژهای با محوریت استانداری و با حضور نماینده تامالاختیار مرکز ملی بازرسی تشکیل دادهایم تا بازرسیهای محسوس و نامحسوس بر اساس دادههای همین سامانه برنامهریزی شود.
احمد کرمی استاندار ایلام نیز در این نشست هدف اصلی از ظرفیتهای اداری و نظارتی را تحقق رضایتمندی مردم دانست و اظهار کرد: زمانی میتوانیم ادعا کنیم سیستمی سالم، شفاف و دارای نظارت دقیق داریم که خروجی کار ما در نهایت منجر به رضایتمندی شهروندان شود.
وی با اشاره به چالش تعدد سامانههای ارتباط مردمی (نظیر ۱۱۱، ۱۲۴، ۱۲۵ و غیره) تصریح کرد: اگرچه این سامانهها اقدامات خوبی انجام میدهند، اما ناهماهنگی و عدم برگزاری نشستهای مشترک باعث شده گاهی تصمیمگیریهای درستی صورت نگیرد. تعدد این سامانهها یکی از چالشهای فعلی است که باید با مدیریت یکپارچه و همافزایی، به سمت پاسخگویی بهموقع و دقیق حرکت کنیم.
استاندار ایلام با تأکید بر اهمیت تکریم اربابرجوع افزود: حتی اگر پاسخ به خواسته شهروندان منفی باشد، نحوه برخورد و تکریم فردی که از دورترین روستای استان مراجعه کرده، بسیار حائز اهمیت است. این موضوع مستقیماً با «سرمایه اجتماعی» در ارتباط است و ما باید برای حفظ این سرمایه، بیش از گذشته تلاش کنیم.
وی با اشاره به مؤلفههای بهرهوری در نظام اداری اظهار کرد: بهرهوری یعنی کاهش زمان و افزایش کیفیت در ارائه خدمات. ما باید بتوانیم با مهندسی فرآیندها، درخواستهای مردم را در کمترین زمان ممکن پاسخ دهیم.
استاندار ایلام همچنین به مقوله نظارتهای مدیران اشاره کرد و گفت: نظارت نباید به گونهای باشد که شهامت تصمیمگیری را از مدیران سلب کند یا باعث ایجاد ناامنی و تردید در امور جاری شود؛ بلکه باید فرآیندی باشد که منجر به اصلاح عملکرد و رفع مشکلات مردم شود.
وی در بخش دیگری از سخنان خود به مشکلات معیشتی بازنشستگان پرداخت و خاطرنشان کرد: کاهش مزایا پس از ۳۰ یا ۳۵ سال خدمت، زندگی بازنشستگان را با چالش مواجه میکند که لازم است این دغدغهها در سطح کلان مدنظر قرار گیرد.
استاندار ایلام تأکید کرد: در شورای اداری به تمام دستگاههای خدماترسان بهویژه آنهایی که در خط مقدم ارائه خدمت هستند، تأکید خواهیم کرد که با استفاده از ظرفیتهای جدید و اصلاح فرآیندها، کمترین نارضایتی را داشته باشند. این سامانهها باید مسیر را برای شفافیت و ارتقای سلامت اداری هموارتر کنند.
در این نشست مدیران استانی چالشهای کلیدی خود از جمله نیاز به ۵ هزار ۷۴۳ نیروی جدید در بخشهای مختلف و لزوم برنامهریزی برای جایگزینی نیروهای متخصص در ۱۰ سال آینده، اصلاح شاخصهای ارزیابی جشنواره شهید رجایی، به طوری که صرفاً گزارشهای نمایشی ملاک نباشد و عملکرد واقعی دستگاهها در برابر مردم سنجیده شود و تأکید بر لزوم بازنگری در ساختار حقوقی و رفاهی نیروهای شرکتی و تخصصی برای جلوگیری از فرار مغزها و خروج نخبگان از بدنه اداری استان را مطرح کردند.
انتهای پیام
